Летите на Н. Росавиация предложила установить новый класс воздушного пространства
Введение приоритета на полеты БВС в предложенном диапазоне высот может парализовать и беспилотную, и пилотируемую авиацию — к такому мнению пришли представители Советов Ассоциации "АЭРОНЕКСТ" и АВИ
Росавиация разработала концептуальные предложения по внесению изменений в ФП ИВП в части совершенствования классификации воздушного пространства Российской Федерации в целях упрощения порядка использования воздушного пространства (ВП) для беспилотных воздушных судов (БВС).
Впервые о возможности выделения ВП с высотой до 400 м для приоритетных полетов БВС было заявлено представителями Росавиации в ходе проектно-образовательного интенсива "Архипелаг 2024" в Южно-Сахалинске.
Рассмотрение предложений Росавиации состоялось 17 января 2025 г. на совместном заседании Совета Ассоциации "АЭРОНЕКСТ" и Правления Ассоциации Вертолетной Индустрии (АВИ).
ИНИЦИАТИВА
Предложениями о внесении изменений в ФП ИВП предусматривается установление воздушного пространства класса Н для полетов воздушных судов (ВС), имеющих технологическое отличие по способу управления (беспилотных) в слое от 300 до 400 м истинной высоты в воздушном пространстве, где не установлен класс "С".
Максимальную скорость полета в данном классе предложено ограничить до 300 км/ч.
Предполагается, что получения разрешений на полеты БВС не потребуется, полеты можно будет выполнять в уведомительном порядке.
Также не будет требоваться наличие постоянной двухсторонней радиосвязи с органом обслуживания воздушного движения (управления полетами).
Полеты пилотируемых ВС и БВС ниже 100 м и выше 100 м границ класса Н запрещены, кроме случаев пересечения класса Н при наборе высоты и снижении.
СЛОИ ИЛИ БЕСШОВНОСТЬ
Уместно вспомнить, что на прошедшем 5 декабря 2024 г. отраслевом форуме "АЭРОНЕКСТ 2024" рассматривалась предложенная НТИ концепция бесшовного цифрового неба.
В частности, было отмечено, что воздушное пространство является общим и физически неделимым ресурсом для всех видов авиации и различных пользователей ВП.
Вектор "нарезания" новых слоев и фиксированных маршрутов не выглядит перспективным, поскольку в небе отсутствует физическое ограничение (отбойники, разделители и бордюры), препятствующие сходу с маршрута по самым разным техническим причинам.
Различные требования по процедурам и обязательному оснащению в каждом классе создают барьерные требования по переоснащению воздушных судов и дополнительным процедурам разрешений и согласований при пересечении разных классов воздушного пространства.
Исходя из понимания задачи безопасного сосуществования всех видов авиации и пользователей ВП, на заседании АЭРОНЕКСТ и АВИ были рассмотрены перспективы и последствия принятия указанной инициативы для беспилотной и пилотируемой авиации.
ДЛЯ БЕСПИЛОТНОЙ
По мнению эксплуатантов БАС, слой между отметками 300-400 м является далеко не единственным, где БВС ведут регулярную деятельность.
По данным Ассоциации "АЭРОНЕКСТ", таблица распределения высот при аэросъемочных работах в целях картографии имеет интервал от 0 до 1000 м:
В таблице не учтена плотность полетов БВС поисково-спасательных отрядов, выполняющих полеты на высотах 50-100 м, авиационно-химические работы (3-30 м), огромный объем работ по магнитометрии, выполняемый на высотах 10-100 м и нарастающие работы по аэрологистике на БВС с высотами полета 100-500 м.
При этом в настоящее время ведущие эксплуатанты БАС ведут подготовку к регулярному использованию фотокамер Phase One для выполнения аэросъемочных работ на высотах до 1500 м с соблюдением требований Заказчиков к разрешающей способности снимков.
Кроме того, в случае принятия предлагаемых предложений, в горной местности, где установлена минимальная безопасная высота 300 м над наивысшим препятствием, полеты БВС становятся невозможными.
ДЛЯ ПИЛОТИРУЕМЫХ
Создаваемый "буферный" слой фактически закрывает небо для пилотируемой авиации на высоте от 200 до 500 м, что создает следующие риски и проблемы:
- Сокращение рабочего диапазона высот для вертолетов
Для пилотируемых вертолетов диапазон рабочих высот резко сократится до всего 200 м над рельефом, что является крайне недостаточным для выполнения авиационных работ.
Минимальная высота для работы с внешней подвеской по нормативам составляет 200 м, и запас для маневра в таких условиях практически отсутствует. Это создает риски столкновения с препятствиями и увеличивает нагрузку на пилотов.
Введение класса “H” фактически делает невозможными ночные полеты пилотируемых воздушных судов, поскольку минимальная высота по нормативам ночного визуального полета (НГО) составляет 450 м.
Единственное исключение — выполнение срочных санитарных заданий по согласованию с органами ОВД и оператором БВС, что создает дополнительную административную нагрузку и задержки.
- Увеличение расхода топлива и снижение экономической эффективности
При дальних перелетах вертолеты работают в наиболее экономичном режиме на высотах 300–500 м.
Закрытие этого диапазона высот приведет к увеличению расхода топлива, что негативно скажется на рентабельности авиационных работ, особенно в коммерческом секторе.
РИСКИ
Согласно предложению, для полетов БВС в классе “H” будет применяться уведомительный порядок. Это означает, что экипаж БВС должен уведомить органы ОВД за 30 мин до начала полета, и никаких дополнительных разрешений не потребуется.
Однако, для пилотируемых воздушных судов, которые могут в этот момент оказаться в классе “H”, четкие процедуры взаимодействия не прописаны, что создает правовую неопределенность и повышает риск конфликтов в воздухе.
Отсутствие обязательной цифровой радиосвязи между экипажами БВС и диспетчерами в классе “H” делает невозможным координацию между пилотируемыми и беспилотными воздушными судами в режиме реального времени, что увеличивает вероятность столкновений.
РЕШЕНИЕ
С полной позицией Советов АЭРОНЕКСТ и АВИ вы можете ознакомиться в конце публикации.
Наилучшим решением для снижения возникающих рисков безопасности полетов станет разработка, апробация и стандартизация систем автоматического предотвращения столкновений, например, на основе автоматического зависимого наблюдения (АЗН-В).
При этом, с достижением технологической возможности автоматического предотвращения столкновения потребность в нарезании слоев и коридоров исчезнет.
Еще одним решением, удобным беспилотной авиации, могло бы стать "небольшое" расширение диапазона высот нового класса от нуля до 1500 м.
Но куда в этом случае Росавиация предложит лететь пилотируемым ВС гражданской и государственной авиации?
Комментарии