Правительство Российской Федерации внесло 29 января 2019 года в Государственную Думу РФ проект федерального закона, отменяющего обязательное лицензирование деятельности по авиаперевозкам. 

Проект федерального закона, подписанный Дмитрием Медведевым, касается вопроса лицензирования деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров  / грузов.

Предлагаемые изменения закона позволят устранить имеющееся сегодня дублирование процедур:

• сертификации лиц, осуществляющих воздушные перевозки, согласно требованиям ст. 8 ВзК РФ и в порядке, установленномПриказом Минтранса России от 13.08.2015г. №246 (ФАП – 246)
• лицензирования деятельности по перевозкам воздушным транспортом, согласно требований пп.22, 23 п.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 № 457.

В настоящее время, для того чтобы выполнять коммерческие воздушные перевозки, лицо должно сначала  получить в Росавиации соответствующий сертификат, по сути подтверждающий его соответствие установленным лицензионным требованиям, а затем, в той же Росавиации пройти процедуру лицензирования и получить лицензию на право ведения деятельности по авиаперевозкам ( установлено статьями 8, 9 Воздушного кодекса РФ).

Внесенный в Думу проект федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных  положений законодательных актов Российской Федерации в части лицензирования деятельности в области авиации» предусматривает признание утратившими силу некоторых положений Воздушного кодекса РФ и Федерального закона № 99-ФЗ, предусматривающих необходимость лицензирования коммерческих перевозок пассажиров  / грузов, а также изменение положений Воздушного кодекса РФ (статьи 62, 63, 65) об осуществлении в отношении авиационных предприятий и ИП контроля за соблюдением лицензионных требований

Необходимо отметить, что освобождение коммерческих перевозчиков от лицензирования с обязанностью получения в Росавиации  соответствующего документа, подтверждающего соответствие требованиям установленных федеральных авиационных правил, для снятия избыточной нагрузки с субъектов воздушного транспорта и развития рынка коммерческих перевозок, в том числе, беспилотными воздушными судами,  включено в «дорожную карту» по совершенствованию законодательства «Аэронет» НТИ пункт 12 ДК со сроком исполнения мероприятия до февраля 2019 г.

Законопроект также устраняет содержащееся в пункте 4 статьи 9 Воздушного кодекса РФ указание на возможность лицензирования деятельности по коммерческим перевозкам и выполнению авиационных работ, если это обусловлено возложением на юридическое лицо или ИП обязанностей по выполнению социально-значимых воздушных перевозок и (или) авиационных работ.

Комментарии