С 27 сентября 2019 года в России вступает в силу порядок учета БВС. Что и в какие сроки надлежит предпринять владельцам БВС для соответствия требованиям нормативного акта?

Порядок учета так называемых «легких» БВС массой до 30 кг утвержден постановлением Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 "Об утверждении Правил учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации".

Необходимые действия

По общему правилу, если вы приобретете, или ввезете в РФ, или самостоятельно изготовите свой  беспилотник  после  27 сентября, то совершить необходимые действия (ниже рассмотрим – какие именно)  для постановки  его на учет вы будете  обязаны в течение 10 рабочих дней со дня его приобретения/ ввоза в РФ, либо до первого полета в случае самостоятельного изготовления.

Если же на 27 сентября вы уже являетесь владельцем БВС указанной категории,  по Правилам учета вам дается  30 дней  (то есть до 26 октября 2019 года) для того, чтобы направить в Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиацию) заявление о постановке на учет своего БВС  одним из следующих способов:

1. Направив по почте бумажное заявление в Федеральное агентство воздушного транспорта. Форма заявления приведена на сайте Росавиации.
2. В личном кабинете на портале Государственных услуг. Этот способ станет доступен предположительно с начала 2020 года.
3. На портале учета БВС. Создание такого портала поручено Госкорпорации по организации воздушного движения (ГК ОрВД) и по имеющейся информации его адрес будет объявлен именно 27 сентября.

В соответствии с соглашением о сотрудничестве в реализации учета БВС, заключенным на Международном авиакосмическом салоне МАКС-2019 между ГК ОрВД и Ассоциацией «Аэронет»,  учет «легких» БВС  будет также возможен через ранее созданную Ассоциацией и функционирующую уже несколько лет отраслевую систему учета БВС.

Это позволит упростить постановку БВС на учет для членов Ассоциации и некоторых других категорий владельцев БВС.

Интеграция отраслевой системы Ассоциации с порталом учета начнется после запуска Госкорпорацией собственного программного обеспечения по учету БВС.

Особенности процедуры

• Если вы владеете несколькими БВС различных типов, то для постановки на учет надлежит подать отдельное заявление на каждое БВС.
• Если вы владеете несколькими однотипными БВС,  для постановки их на учет вы можете заполнить одно заявление, указав в нем количество используемых БВС и их серийные номера (при наличии). Это прямо установлено пунктом 9 Правил учета.
• При отсутствии у БВС таких серийных номеров, например, в случае самостоятельного изготовления БВС  или авиамоделей, достаточно просто указать количество БВС.

В заявлении вам необходимо будет указать информацию собственно о БВС (тип, максимальная взлетная масса, наименование) с приложением его фотографии, а также указать сведения о себе, как о владельце (ФИО, удостоверяющий личность документ и СНИЛС для физического лица,  наименование, ОГРН и ИНН, адрес для юридического лица, контактные данные).

На основании представленных в заявлении  сведений, после их проверки, в базе данных формируется учетная запись для   каждого  БВС,  в котором содержатся сведения о воздушном судне и  его владельце, и каждому БВС присваивается  уникальный учетный номер, который владелец  обязан будет нанести на конструкции БВС.

Надо отметить, что о любых изменениях в тех сведениях, которые вы укажете при постановке на учет своего БВС, вы также должны будете сообщить в Росавиацию, подав аналогичное заявление, но уже о внесении изменений в учетную запись о БВС.

К таким изменениям относятся, в частности:  изменения  сведений о владельце, смена владельца, изменение технических характеристик БВС при внесении изменений в его конструкцию, утеря или хищение.

При этом учетный номер, изначально присвоенный БВС сохраняется за ним, изменяется только информация, содержащаяся в учетной записи об этом БВС.

Вы обязаны будете также подать заявление о снятии с учета БВС в случае его разрушения. В этом случае его учетный номер становится недействительным.

Сроки

Нормативным актом установлен 10-дневный срок постановки на учет в случае приобретения БВС или его ввоза на территорию РФ.

Если вы используете БВС самостоятельного изготовления, то поставить на учет надлежит до начала полетов.

Ассоциация неоднократно выражала мнение, в том числе письменными обращениями в Федеральные органы власти о нецелесообразности установления времени на постановку на учет с момента ввоза или покупки ввиду отсутствия механизмов достоверного контроля этого срока, тем более, что Правилами учета  не предусмотрено предоставление какой-либо информации о дате приобретения или ввоза в РФ БВС при подаче заявления о постановке его на учет

Фактически, лицо никогда не приобретает готовое к полету воздушное судно. Всегда требуется определенный набор самостоятельных операций по его окончательному изготовлению от установки пропеллеров до полной поэлементной сборки.

В этой связи, позволим себе считать, что главной обязанностью для владельца беспилотного воздушного судна  является постановка его на учет ДО начала первого полета для соблюдения правил их безопасной эксплуатации, а  во избежание нарушения правил использования воздушного пространства, которые с недавних пор наказываются весьма существенными денежными штрафами – еще и обязательное получение «разрешение на воздух» в органах ОрВД.

Ассоциация призывает всех владельцев БВС выполнять требования законодательства, в том числе требования по учету БВС.

Мы будем информировать вас о дополнительной информации по мере ее появления.

Комментарии