Минсельхоз, Росавиация и "АЭРОНЕКСТ" достигли согласия в отношении снятия некоторых нормативных и административных барьеров для применения беспилотных воздушных судов в авиахимработах
Область применения беспилотных авиационных систем (БАС) - внесение веществ (ВВ) - включена в восемь самых перспективных областей применения БАС "Стратегией развития беспилотной авиации Российской Федерации до 2030 г. и на перспективу до 2035 г.", утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2023 г. № 1630.
Авиахимработы считаются одним из трёх наиболее ёмких сегментов рынка с ежегодным оборотом порядка 60 миллиардов рублей. Однако, среди разрабатываемых в России типов БВС только 5% предназначены для этой области применения, а сами работы возможно выполнять только в условиях немногочисленных работающих программ экспериментального правового режима.
Большинство существующих требований и процедур избыточны для специфики применения "летающей лейки" над полем, и потому сегмент авиахимработ с применением беспилотных воздушных судов (БВС) является в нашей стране самым теневым.
Ни один российский агро-БВС не имеет на сегодня сертификата лётной годности, при этом экспертная оценка числа иностранных БВС, используемых в России теневым образом, измеряется тысячами штук.
В июле 2024 года Минсельхозом России, после проведённых консультаций с Ассоциацией "АЭРОНЕКСТ", было направлено официальное письмо в Минтранс России с предложениями по совершенствованию законодательства, направленными на повышение безопасности и массовости применения агро-БВС, разработанных и изготовленных в России.
5 июня 2025 года, после длительного обмена письмами с встречными обоснованиями и предложениями, состоялось рабочее совещание с участием руководителей и специалистов Минсельхоза России, Росавиации, Ассоциации "АЭРОНЕКСТ", ООО "Транспорт будущего" и некоторых других организаций. В числе прочих участников, на встрече собрались директор Департамента растениеводства Минсельхоза Роман Некрасов и директор Департамента научтехполитики Юлия Кондыкова, генеральный директор Ассоциации "АЭРОНЕКСТ" Глеб Бабинцев, директор по взаимодействию с органами государственной власти агропромышленной группы компаний "ЭФКО" Виталий Гудин, директор института мелиорации сельскохозяйственной академии им. Тимирязева Дмитрий Бенин. Со стороны регулятора авиационной отрасли в совещании приняли участие представители Росавиации - заместители руководителя Сергей Страмоус и Андрей Потёмкин, а также начальники управлений.
В ходе дискуссии от лица Ассоциации были обозначены основные проблемные факторы, которыми обусловлен низкий спрос на отечественные агро-БВС и непрозрачность рынка, а также были даны предложения по совершенствованию регулирования.
Специалисты Росавиации выразили согласие с необходимостью упрощения механизма подготовки и аттестации внешних пилотов агро-БВС.
"Их функционал в части подготовки и выполнения полёта на высоте 5 метров в визуальной видимости намного проще, чем у оператора лёгкого беспилотника, выполняющего полет на тысячу километров на высоте 500 метров, но учиться их заставляют в сто раз сложнее. Зачем им эти расходы? Отсюда уход в тень. Дополнительные навыки по растениеводству или полеводству им дают в сотне колледжей по всей России" - подчеркнул генеральный директор "АЭРОНЕКСТ" Глеб Бабинцев.
Предложение об выведении операторов агро-БВС из перечня специалистов авиационного персонала было поддержано заместителем руководителя Росавиации Сергеем Страмоусом и начальником Управления лётной эксплуатации Владимиром Израилевым.
Также, в ходе дискуссии, Росавиация в целом поддержала концептуальное направление на перевод процедуры государственной регистрации БВС, предназначенных для авиахимработ, с максимальной взлётной массой 495 кг и менее в формат государственного учёта, и перевод процедуры сертификации эксплуатанта, не выполняющего коммерческих авиаработ, из заявительного в декларативный формат через портал госуслуг, что существенно упростит деятельность фермерских хозяйств и агропредприятий, стимулируя их приобретать отечественные БВС и расширять легальное применение таких БВС, не создавая непредсказуемых рисков безопасности полётов.
Письма для ознакомления прилагаем файлами:
Комментарии