В ходе полетных испытаний были проверены и подтверждены характеристики отечественного автопилота для БВС вертолетного типа, в целях дальнейшей сертификации комплектующего изделия

26 ноября на аэродроме "Орловка" в Тверской области состоялись полетные испытания беспилотной авиаицонной системы в составе с двумя БВС вертолетного типа.

Мероприятие организовано Ассоциацией "Аэронет" и Концерном МАНС совместно с питерской компанией АО "Радар ммс", являющейся разработчиком испытанных вертолетов. 

В настоящий момент "Радар ммс" ведет сертификацию одного из главных комплектующих изделий любого БВС - бортового автопилота.

Для подтверждения и документального протколирования характеристик Ассоциацией по обращению компании-разраотчика были организованы состоявшиеся испытания.

В ходе  испытаний два беспилотных воздушных судна в тандеме провели взлет, облет территории и посадку в заданную точку, полностью подтвердив заявленные характеристики автопилота для использования в гражданской авиации. 

ПРАКТИКА СЕРТИФИКАЦИИ 

Внедрение беспилотных авиационных систем в практику деятельности гражданской авиации требует реализации новых подходов к сертификации, разработки и принятия требований к летной годности беспилотных воздушных судов.

Для обсуждения этой темы одновременно с полетами  Ассоциацией «АЭРОНЕТ» был организован круглый стол «Сертификация беспилотных авиационных систем Практическая реализация в Российской Федерации».

Мероприятие прошло в очно-заочном формате на базе летной экспериментальной базы Концерна «МАНС» (аэродром «Орловка») с участием представителей Минтранса России, Авиарегистра России, ОАК, НИЦ им. Жуковского, МАИ, 929 ГЛИЦ, Концерна «МАНС» и других членов Ассоциации, организаций – разработчиков беспилотных авиационных систем.

Участниками заседания отмечено, что беспилотные авиационные системы являются новым сегментом гражданской авиации, требующим разработки и реализации иных механизмов и процедур сертификации, возможно отличных от традиционных процедур, применимых в пилотируемой авиации.

В настоящее время заявки в Росавиацию на сертификацию типовой конструкции беспилотных авиационных систем поданы организациями-разработчиками Группа «Кронштадт», «ВР-технологии».

Планируется подача заявок на сертификацию организациями-разработчиками ОКБ «Авиарешения», АО «НПП «Радар ммс».

Участниками Круглого стола рассмотрены проблемные вопросы, связанные с сертификацией беспилотных авиационных систем гражданского назначения и практической реализацией процедур.

Процедуры сертификации являются критичными для обеспечения летной годности беспилотных воздушных судов и эксплуатационной пригодности взаимосвязанных элементов беспилотных авиационных систем.

Участниками заседания высказана озабоченность отсутствием установленных требований к летной годности беспилотных воздушных судов.

Вместе с тем, наряду с разработкой норм летной годности различных категорий беспилотных воздушных судов отмечена целесообразность проведения сертификации на основе подготовленных Разработчиком совместно с Авиарегистром и отраслевыми научными организациями проектов Сертификационных базисов.

Утвержденные по результатам сертификационных работ Сертификационные базисы будут служить практической основой для разработки утверждения норм летной годности соответствующих категорий беспилотных воздушных судов.

Подтверждена необходимость действенной площадки для решения проблемных вопросов, возникающих при реализации процедур сертификации.

Такой площадкой призвана стать Межведомственная комиссия по нормативно-правовому и нормативно-техническому регулированию в области летной годности и сертификации авиационной техники, созданная совместным решением Минтранса России и Минпромторга России, а также формируемые рабочие группы в ее составе.

Участниками отмечена актуальность вопроса подтверждения летной годности беспилотных авиационных систем в составе с беспилотными воздушными судами с максимальной взлетной массой 30 кг и менее, освобожденных согласно Воздушного кодекса от проведения обязательной сертификации, а также порядка признания подтверждающих летную годность документов при сертификации эксплуатантов на право выполнения авиационных работ или коммерческих воздушных перевозок.

РЕШЕНИЕ 

По итогам обсуждения участники заседания Круглого стола решили:

1. В целях всестороннего рассмотрения вопросов, связанных с сертификацией беспилотных авиационных систем и их элементов, организации взаимодействия уполномоченных органов в сфере гражданской авиации, промышленного и оборонно-промышленного комплексов и развития авиационной техники, обеспечения методической поддержки сертификации заявленных изделий, поддержать целесообразность формирования и обеспечения деятельности Межведомственной комиссии по нормативно-правовому и нормативно-техническому регулированию в области летной годности и сертификации авиационной техники, созданной совместным приказом Минтранса России и Минпромторга России от 19.07.2019 № 233/2625, в дальнейшем совместнымприказом от 06.11.2020 № 469/3879, и организуемой в ее составе Рабочей группы по направлению нормирования летной годности и сертификации беспилотных авиационных систем. Участникам Круглого стола направить в Ассоциацию «АЭРОНЕТ» предложения по организации работы названной Рабочей группы для обобщения и последующего направления консолидированных предложений в Межведомственную комиссию.
2. Считать необходимым Минтрансу России с участием Минпромторга России, отраслевых научных и общественных организаций разработать и внести предложения по корректировке Воздушного кодекса Российской Федерации, Федеральных авиационных правил «Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21», утвержденных приказом Минтранса России от 17.06.2019 № 184, в части, касающейся регламентации процедур сертификации беспилотных авиационных систем и их элементов, устранения «белых пятен» в нормативном правовом регулировании.
3. Считать необходимым определение уполномоченного органа по установлению требований к эксплуатации («требований к летной годности») станций внешнего пилота беспилотных авиационных систем, а также квалификационных требований к бортовому оборудованию беспилотных воздушных судов и оборудованию станций внешнего пилота. В соответствии с предоставленными полномочиями (п. 5.2.53.8 Положения), в настоящее время Минтранс России имеет полномочия на издание нормативных правовых актов, устанавливающих только требования к летной годности гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, что применимо в отношении беспилотных воздушных судов, но не к станциям внешнего пилота, бортовому и наземному оборудованию беспилотных авиационных систем.
4. Рекомендовать Минтрансу России разработать и утвердить федеральные авиационные правила «Правила допуска к эксплуатации беспилотных гражданских воздушных судов на основании акта оценки воздушного судна на его соответствие требованиям к летной годности и к охране окружающей среды», по аналогии с ФАП-273, утвержденных приказом Минтранса России от 30.08.2020 № 273 и применимым только для пилотируемых воздушных судов. Возможность выдачи Сертификата летной годности на беспилотные воздушные суда с максимальной взлетной массой более 30 килограммов на основании акта оценки предусмотрена пунктом 1 статьи 36 Воздушного кодекса, однако механизм реализации данной нормы отсутствует.
5. Рекомендовать Минтрансу России совместно с Минпромторгом России, до выполнения решения Авиационной коллегии при Правительстве Российской Федерации (протокол от 12.12.2018 № 2) о реализации изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части установления порядка утверждения норм летной годности без присвоения им статуса федеральных авиационных правил в целях делегирования Росавиации полномочий по их утверждению, как не относящихся к категории нормативных правовых актов, ускорить рассмотрение и принятие федеральных авиационных правил «Требования к летной годности беспилотных гражданских воздушных судов».
6. Рекомендовать Росавиации приступить к проведению процедур сертификации типовой конструкции беспилотных авиационных систем в составе с беспилотными воздушными судами с максимальной взлетной массой более 30 кг на основе проектов Сертификационных базисов, подготовленных Разработчиками БАС с учетом применимых требований к летной годности, содержащихся в введенных в действие Минтрансом России Авиационных правилах, и документах международных авиационных организаций.
7. Рекомендовать Росавиации совместно с Авиарегистром России и Ассоциацией «АЭРОНЕТ» рассмотреть вопрос реализации системы подтверждения летной годности беспилотных авиационных систем в составе с беспилотными воздушными судами с максимальной взлетной массой 30 кг и менее в рамках законодательства Российской Федерации при условии обеспечения механизма аккредитации Росавиацией органов по сертификации и испытательных лабораторий.
8. Рекомендовать Минпромторгу России по результатам проведения НИР «Робот» сформировать документ, определяющий риск-ориентированную модель, для его использования при разработках и сертификации беспилотных авиационных систем.
9. Считать необходимым актуализировать работу по разработке и принятию технических стандартов в сфере беспилотных авиационных систем в рамках деятельности подкомитетов ПК-11 «Беспилотные авиационные системы», ПК-26 «Аэронавигационные системы» в составе технического комитета ТК-323 «Авиационная техника», деятельность которого регулируется приказом Росстандарта от 17.07.2017 № 1550. Рекомендовать максимально использовать результаты участия российских экспертов в совместной работе на площадках международных организаций и технических комитетов по стандартизации.
10. Рекомендовать ФГБУ «НИЦ «Институт имени Н.Е.Жуковского» совместно с Ассоциацией «АЭРОНЕТ» сформировать и направить в Минпромторг России предложения в нормативно-правовые акты в части обеспечения кибербезопасности БАС, сертификации программного обеспечения БАС отечественного и зарубежного производства, а также тарифных и нетарифных мер таможенного регулирования в интересах защиты отечественного разработчика и производителя БАС и сервисов на основе БАС.
11. Резолюцию Круглого стола с проблемными вопросами, связанными с сертификацией БАС, направить в Минтранс России, Минпромторг России, Росавиацию, Авиарегистр России, НИЦ «Институт имени Н.Е.Жуковского», организациям – участникам Круглого стола.

Комментарии