Расширение производства и применения беспилотных авиационных систем БАС обсудили на Съезде авиапроизводителей России в Казани

Новости

13 августа 2018, 11:17

0 комментариев

Рынок беспилотных авиационных систем должен встать в авангарде развития авиапромышленности в России. Перспективы, препятствия и задачи, первоочередные для масштабного расширения отрасли, обсудили в рамках IV Съезда Союза авиапроизводителей России в Казани.

САП, Аэронет, АКТО, БАС

Главной площадкой для выражения экспертных мнений и дискуссии о состоянии и условиях развития БАС в России стал Круглый стол о расширении производства и применения БАС, организованный Ассоциацией «АЭРОНЕТ».

Накопленная практика применения беспилотников позволяет с большой степенью достоверности оценить экономический эффект, который может дать применение БАС. Порядка 600 миллиардов рублей может дать направление получения и обработки пространственных данных, в такую же цифру оценивается рынок логистического применения беспилотной авиации, около 300 миллиардов может принести использование БАС в сельском хозяйстве. Исходя из расчетов, эффект от масштабного применения беспилотников в разных сферах экономической деятельности может достичь 1,5 трлн рублей в год!

Однако практика сегодняшнего дня разительно отличается от возможных масштабов. Анализ государственных закупок за период 2016-2017 с учетом рынка коммерческих заказов, БВС для развлечений и рынка образовательных услуг дает оценку рынка в России порядка 7 млрд рублей за 2 года.

По мнению экспертов, факторами, тормозящими использования БАС на внутреннем рынке, являются низкая эффективность государственной поддержки, несовершенство законодательства и нерешенность вопросов безопасной интеграции БВС в национальное воздушное пространство. Сохранение высоких рисков внезапной встречи беспилотных и пилотируемых воздушных судов является главным фактором, препятствующим развитию рынка.

Говоря о государственной поддержке, участники отметили низкую эффективность созданных инструментов развития технологий. В данный момент единственным инструментом финансирования рынка БАС является Национальная технологическая инициатива, показавшая низкую эффективность созданных в рамках НТИ механизмов поддержки технологических компаний по причине непрозрачности отбора проектов и сложности процедуры получения финансирования.

В то же время, именно в рамках НТИ создан беспрецедентный механизм развития законодательства в виде постановления Правительства № 1184 и дорожной карты по совершенствованию законодательства, включающей обновление и разработку большого числа необходимых отрасли нормативно-правовых и нормативно-технических акта.

По мнению Глеба Бабинцева, решением задачи поиска финансирования станет включение раздела о БАС в госпрограмму "Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы". Соответствующее предложение было поддержано Союзом авиапроизводителей России и внесено в резолюцию Съезда, после чего будет направлено на рассмотрение в Минпромторг России.

Перспективы научно-технического развития БАС отметил также директор проектного комплекса "Роботизированные авиационные системы" НИЦ "Институт им. Н.Е.Жуковского" Владимир Кутахов:

"Только в 2017 объем и структура доходов мирового авиастроительного комплекса от продаж финальной продукции составили около 190 млрд долларов, причем рынок БАС занял здесь позицию в 9,5 млрд, что составляет 5% от общей суммы, и цифра эта будет только расти".

По словам Владимира Кутахова, изменится также характер применения роботизированных авиационных систем, с одиночного использования в решении функциональных задач к 2030 году одиночные беспилотники вырастут в крупномасштабные системы, автономно действующие группировки, используемые для мониторинга, воздействия, защиты объектов, решения транспортных и инфокоммуникационных задач.

Для масштабного развития внутреннего рынка БАС и успешного выхода на мировой рынок необходима новая программа, которая позволит решить проблемы отсутствия системного подхода к созданию БАС и составных частей, а также нерационального использования ресурсов при создании отечественных БАС. Активное участие в разработке такой программы готов принять Минпромторг РФ. О мерах по совершенствованию стратегического планирования в данной области рассказал советник заместителя министра промышленности и торговли РФ Роман Наумов.

"Мы считаем, что БАС могут стать неотъемлемой частью коммерческой авиации. Она будет выглядеть как крупномасштабная авиационная система на основе взаимосвязанных воздушных судов и соответствующей инфраструктурой. В настоящее время и частные и государственные компании ведут разработку БАС, но работы носят хаотичный и фрагментарный характер. Отсутствует коммерческая заинтересованность и многие эксплуатационно-технические вопросы. Разработчики ориентируются на иностранного поставщика, что приводит к удорожанию стоимости проекта и сроков, что в итоге приводит к неконкурентоспособности. Таким образом отсутствие стратегии – это насущная и важная проблема. Нам необходимо обеспечить согласование единства подходов", – отметил Роман Наумов.

Необходимость совершенствования законодательства связана и с отстающим темпом разработки новых стандартов для авиационной промышленности. По словам заместителя руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Антона Шалаева в ходе пленарного заседания Съезда, с учетом динамики развития авиатехнологий отмечается устаревание нормативной базы для осуществления работ по стандартизации, а отсутствие возможности создания техники, соответствующей мировым стандартам, влечет за собой снижение коммерческого спроса и падение рынка доходов российских производителей.

О необходимости изменений существующих нормативных документов рассказал директор Центра экспертизы и сертификации авиационной техники ФГУП «ЦАГИ» Владимир Шибаев:

"В изменениях и гармонизации с международными стандартами JARUS нуждаются нормативные документы, устанавливающие требования к порядку допуска БАС (в том числе с БПЛА взлетной массой 30 кг и менее) к эксплуатации, а именно нормы летной годности БАС, подготовка внешнего экипажа, порядки сертификации БАС и разработчика, производителя и технической поддержки БАС, порядок госрегистрации БАС и постановки на госучет и национальные стандарты, содержащие технические требования к БАС и компонентам", – подчеркнул он.

Первоочередной задачей развития гражданских БАС является снятие ключевых рисков, в частности, столкновения БАС и управляемого воздушного судна. О ключевых технических проблемах интеграции БАС в гражданское воздушное пространство в стране и мире рассказал главный конструктор по радиоэлектронным системам ГосНИИАС, эксперт комитета ИКАО по RPAS Эдуард Фальков.

"В настоящее время широко используемые и отвечающие всем стандартам ИКАО технические средства организации полетов пилотируемой авиации оказываются недостаточными. Отсутствие нормативно-правовой базы и норм летной годности БАС объясняется в первую очередь отсутствием приемлемых технических решений. Основные технические риски – это опасность потерять связь с воздушным судном, так как связь должна быть устойчивой к разного рода сбоям; связь в условиях отсутствия прямой радиовидимости и невозможность предупреждения столкновений в воздухе", – отметил Фальков.

По мнению эксперта, аварии и столкновения будут иметь место в процессе интеграции до тех пор, пока не будут разработаны и внедрены надежные методы и средства организации совместных полетов пилотируемых и беспилотных воздушных судов, закрепленных в нормативно-правовой базе.

В качестве ближайших задач Эдуард Фальков выделил разработку требований к принципам и параметрам технических средств для интеграции БАС в гражданское воздушное пространство на базе требований ИКАО. В сфере промышленности необходимы разработка, верификация и сертификация технических средств (нормативно-техническая база), кроме того, необходимо провести контрольные испытания и утверждение нормативно-правовой базы выполнения совместных полетов пилотируемых и беспилотных систем в общем воздушном пространстве.

Разработка и внедрение законодательства, а также решение других технологических и нормативных задач развития БАС невозможны при отсутствии взаимодействия на всех уровнях гражданского общества.

Отсутствие заинтересованности в продвижении российского рынка авиапрома со стороны разработчиков и эксплуатантов, и, как следствие, необходимость трансформации уровней взаимодействия всех структур, включая государственные, коммерческие и научно-исследовательские, отметил в приветственном слове заместитель министра промышленности и торговли РФ Олег Бочаров как один из главных вызовов этого времени.

Замминистра отметил, что Россия является самой интеллектуальной страной в сфере авиапроизводства и от лица министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова подчеркнул, что ведомство готов обеспечить для самой важной отрасли все условия для того, чтобы трансформация была успешной.

Мероприятие: Съезд Союза авиапроизводителей России