Ассоциация АЭРОНЕТ запускает систему добровольной сертификации

В конце 2016 года Общее собрание членов Ассоциации инициировало вопрос разработки отраслевых стандартов и внедрения системы сертификации на соответствие таким требованиям. Долгожданное утверждение Профессионального стандарта дает возможность качественно и в соответствии с законодательством запустить сертификацию юридических лиц - членов Ассоциации!

Вступление с 4 августа 2018 года в силу Профессионального стандарта «Специалист по эксплуатации беспилотных авиационных систем, включающих в себя одно или несколько беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 кг и менее», дает нам основания перейти от пробной аттестации работников, уже пройденной рядом компаний – членов Ассоциации, к серийной аттестации работников для запуска процедуры добровольной сертификации в Ассоциации «АЭРОНЕТ» на соответствие требованиям к лицам, выполняющим эксплуатацию беспилотных авиационных систем в составе с БВС максимальной взлетной массой 30 кг и менее, разработанной в соответствии с Решением общего собрания Ассоциации от 30 ноября 2016 г.

Цель

Добровольная сертификация в «АЭРОНЕТ» дает компаниям ряд конкурентных преимуществ:

1. Позволяет выйти на работающее легитимное страхование гражданской ответственности по требованиям Ст. 131, 135 Воздушного кодекса РФ.

Серьезные страховые компании, прошедшие процедуру лицензирования правил страхования для БАС, запрашивают у эксплуатанта документы о соответствии принятым в отрасли требованиям. В силу положений пункта 2 Статьи 8 и пункта 1 Статьи 53 Воздушного кодекса РФ такое соответствие может быть подтверждено только в системе добровольной сертификации.

2. Сертификация АЭРОНЕТ дает экономический эффект при заключении договора страхования.

Квалифицированный и аттестованный персонал, эксплуатирующий соответствующим образом оформленную беспилотную систему влечет для страховщика гораздо меньше рисков, чем неизвестные специалисты без документов. Снижение страховых платежей при увеличенном размере покрытия ущерба перекрывает затраты на аттестацию персонала и сертификацию компании.

3. Подтвержденное Сертификатом соответствие делает компанию более привлекательной для заказчиков, формируя новый уровень доверия в отношениях с партнерами, свидетельствует об ответственном отношении к безопасности и качеству выполнения полетов с применением БВС.

При заключении государственных и муниципальных контрактов условие о подтвержденном соответствии отраслевым стандартам и наличие страхования ответственности встречается все чаще. Региональные чиновники и коммерческие заказчики все отчетливей осознают собственную ответственность и возможные издержки от привлечения подрядчиков, чья квалификация вызывает сомнение. Увы, с развитием рынка даже у крупных компаний с известным именем появляются многочисленные летные экипажи без надлежащей подготовки.

Ассоциация готовит разработанную систему добровольной сертификации к официальной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 №184-ФЗ "О техническом регулировании"

Процедура

В соответствии с Положением о системе добровольной сертификации в Ассоциации «АЭРОНЕТ» процедура сертификации предусматривает:

1. Проверку организации на соответствие требованиям к лицам, выполняющим эксплуатацию беспилотных авиационных систем в составе с БВС максимальной взлетной массой 30 кг и менее, специалистам по эксплуатации БАС, порядку эксплуатации БАС, к правилам подготовки и выполнения полетов с использованием БВС с максимальной взлетной массой 30 кг и менее. Требования к лицам, выполняющим эксплуатацию беспилотных авиационных систем закреплены в Стандарте Ассоциации, который утвержден Советом Ассоциации (Протокол от 28 апреля 2018 № 8).

2. Аттестацию членов экипажей БАС в рамках сертификации. В процессе аттестации оценивается уровень знаний членов экипажей БАС в форме компьютерного тестирования.

3. Выдачу Сертификата соответствия организациям (ИП) – членам Ассоциации и Аттестатов членам экипажей БАС при положительных результатах сертификации.

Выдаваемый по результатам проверки Сертификат (аналог Сертификата эксплуатанта) и Аттестат члена экипажа БАС (аналог Свидетельства пилота) – документы, подтверждающие, что юридическое лицо или ИП соответствуют требованиям воздушного законодательства по безопасности полетов, а член экипажа БАС обладает знаниями, необходимыми для выполнения своих функций.

Документы

По результатам сертификации членам Ассоциации, наряду с Сертификатом, будут выдаваться следующие документы:

Журнал БАС (Приложение 1)
Полетная книжка члена экипажа БАС (Приложение 2)

Предварительные формы этих документов уже проходили обсуждение, с данный момент необходимо окончательно установить единую форму, с которой и придется работать всем эксплуатантам.

На обсуждении три формы:

(Приложение 1 и 2) Формы разработанные в Ассоциации с использованием нормативных правовых документов, регламентирующих порядок подготовки и эксплуатации прежде всего гражданских воздушных судов, формы летных книжек гражданских пилотов. Мы постарались учесть особенности эксплуатируемых БВС и максимально приблизить разрабатываемую документацию к формам, используемым в пилотируемой авиации, а также максимально упростить процесс ведения документации.
(Приложение 3) ООО Птеро было предложено максимально приблизить форму Полетной книжки члена экипажа БАС к летной книжке, используемой в пилотируемой авиации.
Специалистами другой независимой организации предложено:

Вместо одного Журнал БАС, в котором учитываются сведения о каждом из БВС, производящем полет управляемый и/или контролируемый данной БАС, обнаруженных неисправностях, произведенном техническом обслуживании, ремонте и других работах выполняемых на БАС в процессе эксплуатации, вести два документа:

- Журнал подготовки БАС к полету (аналог Журнала подготовки самолета в государственной авиации), в котором записывать выполнение всех видов подготовок и проводимых работ на элементах БАС,

- Формуляры БВС, двигателя, воздушного винта, наземной станции управления, поставляемых разработчиком вместе с БВС, двигателем, воздушным винтом, где по аналогии с пилотируемой авиацией содержатся сведения, удостоверяющие гарантии изготовителя, значения основных параметров и характеристик (свойств) конкретного экземпляра изделия, сведения о сертификации (приёмке) этого экземпляра, а также сведения, которые вносят в период его эксплуатации (длительность, условия и режимы работы, ТО, ремонт и другие данные). записываются наработка, выполняемые работы и замены. (содержание приведено в Приложении 4)

(Приложение 5) Летную книжку члена экипажа БАС по форме и содержанию максимально приближенную к пилотируемой авиации (причем как к государственной, так и к гражданской)

Просим еще раз внимательно изучить разработанные документы и направить в срок до 14 августа 2018 года в Ассоциацию свое ОБОСНОВАННОЕ мнение с КОНКРЕТНЫМИ предложениями по форме и содержанию вводимой в действие документации.

Контактное лицо: Курач Виктор Васильевич, E-mail: law@aerbas.ru, тел. (495) 122-23-11.