Туча над маяком. Ошибка в принятом Госдумой законе может остановить ЭПР

Техническая ошибка в принятом Государственной думой Федеральном законе делает невозможным утверждение Правительством и реализацию экспериментального правового режима в интересах Проекта-маяка "Беспилотная аэродоставка грузов"


22 декабря 2021 года Государственной Думой принят в третьем чтении проект федерального закона № 1103872-7 "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации".

При положительной в целом тональности принятых изменений документ содержит техническую, очевидно, ошибку с далеко идущими последствиями.

Изменения, внесенные в абзац первый пункта 1 Статьи 53 имели своей целью закрепить нормативную возможность для специалистов по эксплуатации "легких" БВС совмещать летную и техническую эксплуатацию, что уже предусматривается актуализированным Профстандартом

С этой целью фраза "специалистов по техническому обслуживанию" помещена перед "за исключением":

«1. К выполнению функций членов экипажа и функций специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее и  беспилотной авиационной системы в составе с беспилотным гражданским воздушным судном  с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, функций сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, диспетчерскому обслуживанию воздушного движения допускаются лица из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, имеющие выданные уполномоченным органом в области  гражданской авиации соответствующие свидетельства.»;

Однако, в принятой Госдумой законопроекте предложенное изменение отнесено не к первому абзацу, а ко всему пункту 1, исключив, таким образом, второй, ранее действоваший абзац:

"Действие требования, установленного настоящим пунктом, может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

(абзац введен Федеральным законом от 02.07.2021 N 331-ФЗ)

Безусловно, исключение недавно внесенного абзаца из Воздушного кодекса является технической ошибкой, однако ее последствия вынуждают приостановить программу ЭПР по реализации Проекта-маяка Почты России и других программ ЭПР в отношении БАС.

В одном из профильных отраслевых телеграмм-каналов на данную ошибку уже было обращено внимание, однако не известно о какой-либо реакции властей. 

Сегодня принятый Госдумой федеральный закон должен быть рассмотрен Советом Федерации. 

Мы недеемся, что сенаторы увидят сигналы предпринимательского сообщества о допущенной ошибке.

Комментарии

Для добавления записи необходимо авторизоваться или зарегистрироваться на портале

Главное
Опросы
Что, по Вашему мнению, поможет ускорить развитие рынка беспилотной авиации?
Что, по Вашему мнению, поможет ускорить развитие беспилотной авиации в России?
Ответить
обсуждения