Росавиация и AERONEXT завершили согласование резолюции по итогам НАИС 2021
22 марта 2021, 09:04

Для рывка в развитии рынка БАС необходимо улучшить координацию законодательных и технологических инициатив, решить вопросы интеграции и переосмыслить планы "Аэронет" - такова основная тематика предложений, поступивших в итоговую резолюцию конференции.

10 февраля 2021 года в рамках VIII Национальной выставки и форума инфраструктуры гражданской авиации NAIS 2021 состоялась конференция по обсуждению интеграции БАС, организованная совместно Росавиацией и Ассоциацией AERONEXT.

Хорошая организация и конструктивный характер дискуссии вызвали большой отклик в виде предложений в итоговую резолюцию, которая в марте прошла окончательное согласование. 

Участниками конференции отмечено, что мировое развитие технологий в сфере авиационной деятельности обусловило очевидный и постепенный переход от применения исключительно пилотируемых воздушных судов к новой эре развития авиации со стремительно расширяющимся применением беспилотных авиационных систем. Их растущее внедрение во многие сферы экономической деятельности и повседневную жизнь граждан и особая специфика применения требуют поиска и реализации новых технологических и нормативных подходов.

По предварительным экспертным оценкам, в 2020 году рынок беспилотных авиационных систем и услуг, оказываемых с применением БАС, вырос по сравнению с 2019 годом на 25% и составил порядка 11 миллиардов рублей.

В то же время, установление местных и временных режимов в интересах полетов БВС существенно ограничивает деятельность коммерческих эксплуатантов пилотируемых ВС, использование авиации общего назначения, а несанкционированное применение БВС создает риски их противоправного применения, опасного сближения с пилотируемыми воздушными судами (ПВС).

Существенным обстоятельством является фактическая отечественная статистика, указывающая на подавляющее, порядка 90%, коммерческое применение БВС в неконтролируемом воздушном пространстве класса G на высотах 150-400 м, при полетах в котором требуется обеспечить взаимодействие пользователей между собой.

Мировое авиационное сообщество ведет активную работу по разработке и внедрению технических средств и технологий, а также совершенствованию законодательства с целью обеспечения выполнения безопасных совместных полетов БВС и ПВС в общем воздушном пространстве.

В Российской Федерации с 2018 года ведется разработка проекта Концепции интеграции БВС и ПВС в общее воздушное пространство, определяющей принципы, основные направления и задачи по созданию условий для безопасного выполнения полетов БВС и ПВС в общем воздушном пространстве.

Вместе с тем, участники конференции отмечают, что разработанный Минтрансом России проект Концепции интеграции БВС и ПВС в общее воздушное пространство Российской Федерации до настоящего времени не утвержден, его разработка и согласование затягивается, при этом требуется всестороннее рассмотрение и обсуждение проекта Концепции с участием профессионального сообщества, в том числе отраслевых экспертов и заинтересованных организаций.

Отмечено, что в проекте Концепции целесообразно учесть ряд существенных аспектов, влияющих на безопасность полетов, в том числе:

  1. реальная интеграция БВС в единое воздушное пространство потребует изменения существующих принципов и технологий, а также нормативного регулирования по всем направлениям авиационной деятельности как в отношении беспилотной, так и пилотируемой авиации (правила полетов, организации воздушного движения обеспечение транспортной безопасности, подготовка авиационного персонала и т.д.);
  2. необходимость интеграции в единое воздушное пространство Российской Федерации БВС всех видов авиации: гражданской, экспериментальной, государственной, в том числе военного и специального назначения;
  3. определение подходов к дистанционной идентификации и контролю местоположения БВС и станции внешнего пилота, обеспечения связи уполномоченных органов с внешним пилотом БВС, действий по предупреждению полетов БВС в бесполетных зонах;
  4. уточнение требований по наличию двусторонней радиосвязи между диспетчером ОВД и внешним пилотом БВС;
  5. проработки вопросов предупреждения несанкционированных полетов БВС.

Участниками конференции также отмечено, что недостаточными темпами происходит совершенствование законодательства: так, разработка нормативных правовых актов в рамках реализации Плана мероприятий (дорожной карты) по совершенствованию законодательства «Аэронет» выполнена всего на 18% и при этом существенно меняется в сторону частной космической и геодезической деятельности, что является нецелесообразным по мнению участников конференции.

В итоговом документе приведен ряд рекомендаций Минтрансу России, Росавиации, ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» и Ассоциации AэроНекст.


2021_NAIS_Подписанная резолюция.pdf2021_NAIS_Подписанная резолюция.pdfСкачиваний: 41

Комментарии

Для добавления записи необходимо авторизоваться или зарегистрироваться на портале

Главное
Опросы
Что, по Вашему мнению, поможет ускорить развитие рынка беспилотной авиации?
Что, по Вашему мнению, поможет ускорить развитие беспилотной авиации в России?
Ответить
обсуждения