Президент России подписал закон об увеличении штрафов за нарушение правил полетов на БВС

с 26 июля 2019 года штрафа за нарушение правил использования воздушного пространства при полетах БВС увеличены десятикратно. Соответствующий Федеральный закон подписан Президентом РФ.

Законопроект № 547297-7 о внесении изменений в частности в  ст. 11.4 КоАП РФ и ужесточающий ответственность за нарушение правил использования воздушного пространства принят.

Отложенный почти на пять месяцев после принятия 14.02.2019 года в первом чтении, менее чем за две недели июля этот документ прошел все последующие  этапы: принятие Государственной Думой во втором и  третьем чтении, рассмотрение и одобрение в Совете Федерации и направление на подпись Президенту РФ.

26 июля закон был подписан Президентом, в тот же день опубликован и с этой же даты вступил в силу.

Таким образом, нарушители правил использования воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния (часть 1 ст. 11.4) – например,  лица, эксплуатирующие беспилотные воздушные суда без получения  разрешения на это органов ЕС ОрВД,  уже не смогут отделаться штрафом в 2-5 тысяч рублей для физических и 25-30 тысяч рублей для должностных лиц.

Теперь это будет стоить таким нарушителям гораздо дороже – 20-50 тысяч рублей и 100-150 тысяч соответственно.

Штрафы по части 2 ст. 11.4 -  за нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния – возрастают в таких же  масштабах.

Ответственность юридических лиц  за нарушения, предусмотренные обеими частями статьи 11.4 КоАП согласно новому закону  остается  на прежнем уровне - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (первая часть) и от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (вторая часть).

Для справки 

к нарушениям правил использования воздушного пространства, согласно  п. 147  постановления Правительства от 11.03.2010 г. №138, относятся:

а) использование воздушного пространства без разрешения соответствующего центра Единой системы при разрешительном порядке использования воздушного пространства, за исключением случаев, указанных в пункте 114 настоящих Федеральных правил;

б) несоблюдение условий, доведенных центром Единой системы в разрешении на использование воздушного пространства;

в) невыполнение команд органов обслуживания воздушного движения (управления полетами) и команд дежурного воздушного судна Вооруженных Сил Российской Федерации;

г) несоблюдение порядка использования воздушного пространства приграничной полосы;

д) несоблюдение установленных временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений;

е) полет группы воздушных судов в количестве, превышающем количество, указанное в плане полета воздушного судна;

ж) использование воздушного пространства запретной зоны, зоны ограничения полетов без разрешения;

з) посадка воздушного судна на незапланированный (незаявленный) аэродром (площадку), кроме случаев вынужденной посадки, а также случаев, согласованных с органом обслуживания воздушного движения (управления полетами);

и) несоблюдение экипажем воздушного судна правил вертикального и горизонтального эшелонирования (за исключением случаев возникновения на борту воздушного судна аварийной ситуации, требующей немедленного изменения профиля и режима полета);

к) несанкционированное органом обслуживания воздушного движения (управления полетами) отклонение воздушного судна за пределы границ воздушной трассы, местной воздушной линии и маршрута, за исключением случаев, когда такое отклонение обусловлено соображениями безопасности полета (обход опасных метеорологических явлений погоды и др.);

л) влет воздушного судна в контролируемое воздушное пространство без разрешения органа обслуживания воздушного движения (управления полетами);

м) полет воздушного судна в воздушном пространстве класса G без уведомления органа обслуживания воздушного движения.


По мнению Ассоциации усиление ответственности за нарушения ИВП должно обязательно сопровождаться созданием соответствующих правовых возможностей легального использования БВС без нарушений.

В частности, одной из таких возможностей является выделение безопасной высоты в 150 метров для полетов БВС, срок принятия которых, определенный Правительством РФ, истек в июне этого года.

Напомним, проект нормативного акта о внесении соответствующих изменений в постановление Правительства от 11.03.2010 г. №138 (ФП ИВП) был разработан в Ассоциации и внесен в Рабочую группу по совершенствованию законодательства еще 14 июня 2018 года. 

Документ прошел все необходимые согласования и процедуры, но до сих пор не принят Правительством.


Комментарии

Для добавления записи необходимо авторизоваться или зарегистрироваться на портале

Главное
Опросы
Что, по Вашему мнению, поможет ускорить развитие рынка беспилотной авиации?
Что, по Вашему мнению, поможет ускорить развитие беспилотной авиации в России?
Ответить


обсуждения