В новой методике, подготовленной Минтрансом России,  помимо в разы увеличившихся цен на сертификацию всех воздушных судов, есть ряд нововведений в отношении беспилотников и их создателей

Проект приказа Минтранса России с длинным названием "Об утверждении методики определения размера платы за оказание услуг по оценке соответствия в рамках проведения обязательной сертификации в гражданской авиации пилотируемых гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования гражданских воздушных судов, а также беспилотных авиационных систем и (или) их элементов , указанных в подпунктах 2 и 21 пункта 1 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации, в соответствии с федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Воздушного кодекса Российской Федерации, деятельности юридических лиц, осуществляющих разработку и (или) изготовление подлежащей обязательной сертификации в соответствии с подпунктами 2 и 21 пункта 1 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации авиационной техники, требованиям федеральных авиационных правил, утвержденных в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации, и предельного размера указанной платы" опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.

Проектом пересматривается способ расчета и предварительная величина платы за оказание услуг по обязательной сертификации авиационной техники, ее разработчиков и изготовителей в сравнении с действующей, утвержденной приказом Минтрансом России от 20 мая 2022 г. № 189.

Услуги по проведению обязательной сертификации авиационной техники, ее разработчиков и изготовителей, выполняются Росавиацией (с помощью Авиарегистра России) в соответствии с полномочиями, данными им Воздушным кодексом и ФАП-21.

НОВАЦИИ

• Во-первых,  БАС и БВС выделены в отдельные самостоятельные объекты сертификации. 

В действующем НПА для них установлены общие вместе с пилотируемыми воздушными судами затраты.

• Во-вторых, введено категорирование не только по виду ВС и максимальной взлетной массе (как это работает сейчас), но и для БВС по условиями применения – эту инициативу регулятора можно только приветствовать.

• Нелогичным исключение из новой шкалы самой распространенной и наиболее востребованной весовой категории БВС с массой до 495 кг.  

В новой версии предлагается считать первой отметкой  МВМ в 1,2 тонны.

• Проектом предлагается  отдельно выделить БВС:

• для перевозки людей (ожидаемо, самая догорая категория: от 100 млн руб. (для БВС от 0,3 тонн до 1,2 тонн) до 203 млн. руб. (для БВС от 2,73 тонн до 5,7 тонн);

• для выполнения авиаработ над населенной местностью (от 54 млн до 114 млн руб.);

• для выполнения авиаработ не над населенной местностью (от 38 млн до 79 млн руб.).

Еще одно положительное нововведение - отдельно определена категория БАС, которые имеют право на применение декларативного метода подтверждения соответствия.

Как вы помните, это БАС, предназначенные для выполнения авиационно-химических работ, воздушных съемок и иных видов работ для целей сельского хозяйства и содержащие в эксплуатационной документации эксплуатационные ограничения высоты полета не более 10 метров над поверхностью земли и запрет полетов над населенной местностью.

Таким БВС сертификация типа обойдется от 10 млн до 17  млн. руб.

В действующей методике такой метод определения соответствия отсутствует.

Для разработчиков такой категории БАС, не пожелавших применить такой упрощенный метод сертификации и решивших пройти весь этот путь целиком – предельная цена услуг сертифицирующего органа составит от 14 млн до 27 млн руб.

По информации Росавиации в настоящее время в РФ сертифицировано 8 БАС, причем основная часть – это агродроны, прошедшие по "упрощенному" пути декларативного метода.

Столь малое количество практически проведенных сертификаций невозможно считать достаточным для использования при расчете предлагаемых проектом тарифов услуг сертифицирующих организаций.

Ассоциация "АЭРОНЕКСТ" приглашает всех заинтересованных участников отрасли БАС изучить проект в рамках общественного обсуждения на сайте regulation.gov.ru и направить свои замечания, и предложения до 5 мая 2026 года.

Комментарии