Постановление Правительства РФ от 29.09.2022 N 1715, в частности, наделило Росавиацию полномочиями утверждать нормы летной годности и сертификационный базис БАС.
Напомним, Постановление Правительства РФ N 1715, внесшее изменения в Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта, вступило в силу 29 сентября 2022 года.
Приводим наиболее важные поправки.
1. В разделе II "Полномочия" в подпункт 5.3.1. "организует и проводит в установленном порядке обязательную сертификацию" добавляется абзац: "деятельности юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление подлежащей обязательной сертификации в соответствии с подпунктами 2, 2.1 и 3 пункта 1 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации авиационной техники, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов нетиповой конструкции, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ, а также светосигнального и метеорологического оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов".
Комментарий юриста "АЭРОНЕКСТ": Данные полномочия необходимы Росавиации для реализации требований Воздушного кодекса РФ об обязательной сертификации разработчиков и изготовителей БАС с максимальной взлетной массой свыше 30 кг и(или) их элементов.
2. Расширены полномочия Росавиации в подпункте 5.4.9, согласно которым Росавиация осуществляет "аккредитацию сертификационных центров и испытательных лабораторий, привлекаемых для проведения обязательной сертификации, предусмотренного пунктом 2 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - сертификационные центры и испытательные лаборатории), утверждение перечня областей аккредитации сертификационных центров и испытательных лабораторий, ведение реестра аккредитованных сертификационных центров и испытательных лабораторий, контроль за деятельностью аккредитованных сертификационных центров и испытательных лабораторий".
3. Добавляется подпункт 5.4.19(1), согласно которому Росавиация осуществляет "государственный учет беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации".
Комментарий юриста "АЭРОНЕКСТ": Устранен правовой пробел в полномочиях Росавиации по организации учета БВС.
4. Добавляется подпункт 5.14.4, согласно которому Росавиация "утверждает нормы летной годности, которые устанавливают требования к летной годности беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и требования в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации".
Добавляется подпункт 5.14.5, согласно которому Росавиация "утверждает сертификационный базис, разработанный юридическим лицом, осуществляющим разработку беспилотной авиационной системы и (или) ее элемента, гражданского воздушного судна, авиационного двигателя, воздушного винта на основании требований к летной годности и к охране окружающей среды, применимых к конкретному типу беспилотной авиационной системы и (или) ее элемента, гражданского воздушного судна, авиационного двигателя, воздушного винта".
Комментарий юриста "АЭРОНЕКСТ": Определен и наделен полномочиями субъект утверждения норм летной годности (НЛГ) и сертификационного базиса БАС с максимальной взлетной массой более 30 кг.
Отметим, что ранее, согласно Распоряжению Правительства РФ от 03.04.2018 N 576-р, до апреля 2023 года Требования к летной годности БАС должны были разрабатываться и утверждаться приказом Минтранса России.
Комментарии