Специальное правовое регулирование в отношении сельскохозяйственных БАС местами будет сложнее того, что уже предусмотрено законодательством. 

28 сентября 2023 вступило в силу постановление Правительства РФ № 1510.

ЭПР устанавливается на 3 года на территориях Республики Татарстан, Алтайского и Ставропольского краев, Астраханской, Волгоградской, Воронежской, Липецкой, Нижегородской, Новосибирской, Саратовской, Тамбовской и Ульяновской областей.

Интересно, что в рамках ЭПР для сельскохозяйственных БАС с БВС вертикального взлета и посадки, предназначенных для выполнения работ по внесению средств защиты растений, с максимальной взлетной массой более 30 кг., с высотой полета не более 15 метров, введут экспериментальное правовое регулирование, более строгое, чем это уже предусмотрено законодательством.

ДОПУСК К ЭКСПЛУАТАЦИИ

Допуск сельскохозяйственных БАС к эксплуатации в рамках нового ЭПР будет осуществляться на основании акта допуска, выдаваемого оператором ЭПР, после успешного подтверждения соответствия БАС установленным Программой ЭПР требованиям.

Подтверждение проводится самим же Оператором ЭПР или организациями, имеющими сертификат разработчика авиационной техники, аттестат аккредитации испытательной лаборатории или центра, или аттестат аккредитации сертификационного центра, выданный Росавиацией.

Вместе с тем, с 1 сентября 2023 года в рамках общего регулирования для сертификации БАС, осуществляющих работы для целей сельского хозяйства вне населенной местности, допускается, по согласованию с Росавиацией, декларативный метод определения соответствия, при котором подтверждение соответствия производится на основании письменного заявления о соответствии конструкции сертификационному базису с учетом всех заявленных условий и ограничений эксплуатации.

ДОПУСК К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Допуск к выполнению работ по внесению средств защиты растений в рамках ЭПР осуществляется оператором ЭПР вместо Росавиации.

ДОПУСК ЭКИПАЖА

Допуск внешних пилотов к управлению БВС осуществляется на основании временного свидетельства внешнего пилота сельскохозяйственной БАС, выданного оператором ЭПР, после успешного прохождения теоретической и практической подготовки в образовательном учреждении по программам подготовки, утвержденным оператором ЭПР.

Возможно, такой режим допуска пилотов предпочтительнее, чем в рамках общего регулирования, требующего от внешних пилотов прохождения обучения (подготовки) в авиационных учебных центрах, обладающих документом, подтверждающим их соответствие требованиям ФПА, по программам подготовки, утвержденным Росавиацией.

ПОРЯДОК ИВП

Использование воздушного пространства в рамках экспериментального режима осуществляется следующим образом:

• Запрещения или ограничения использования воздушного пространства не устанавливаются при выполнении работ по внесению средств защиты растений в пределах прямой видимости на высоте не более 30 метров от земной поверхности, на удалении не менее 5 километров от контрольных точек аэродромов и 2 километров от посадочных площадок;
• Использование воздушного пространства осуществляется на основании плана полета, который направляется в орган Единой системы организации воздушного движения;
• Запрещается выполнять полеты над элементами инфраструктуры.

В данном случае экспериментальное регулирование выигрывает только по времени, поскольку с 1 марта 2024 года вступают в силу изменения общего регулирования, предоставляющие для БВС при авиационно-химических работах аналогичные преференции.

Кроме того, ЭПР не отменяет действующие на территориях запреты и ограничения использования БВС, принятые в субъектах РФ. 

К субъектам ЭПР, в том числе, относятся члены Ассоциации "Аэронекст": Агримакс.Аэро, Аэромакс-Авиа (Юг), Оптиплейн Аэродинамика.

Присоединение новых субъектов к ЭПР осуществляет оператор ЭПР - ООО "Консорциум БАС".

Комментарии