На экспертном совещании "Проблемы и сложности процедуры контрольного просмотра при использовании беспилотных воздушных судов" представители индустрии БАС представили правоохранительным и силовым ведомствам пути и средства упрощения этой процедуры.

Мероприятие состоялось 30 ноября 2022 года в Москве.

Об устаревшей на сегодняшний день процедуре контрольных просмотров и необходимости ее пересмотра мы писали подробно здесь.

Как заявил в ходе совещания генеральный директор Ассоциации "АЭРОНЕКСТ" Глеб Бабинцев, многие эксплуатанты гражданских БАС вынуждены работать "в тени" из-за сложных и длинных процедур, в частности — контрольных просмотров.

При этом не обеспечивается должная защита чувствительных геопространственных данных. Существующие правила нужно по возможности упрощать.

По мнению модератора мероприятия - управляющего директора – начальника центра регулирования ИИ Сбербанка Андрея Незнамова - аэросъёмка с беспилотных воздушных судов – важный источник данных для обучения и работы моделей искусственного интеллекта.

"Важность упрощения, исключения различных административных барьеров подчёркнута в ключевых нормативных актах России в сфере ИИ и робототехники. Особенно требуются изменения в процедуру "контрольного просмотра", не позволяющая оперативно получать данные аэросъёмки", — добавил Незнамов.

Ассоциация "АЭРОНЕКСТ" предлагает создать систему для органов безопасности, которая позволит фиксировать и сверять область полета беспилотника. У общественности, в свою очередь, будет платформа, связанная с упомянутой системой по API и позволяющая компаниям или частным владельцам БВС запрашивать разрешение на проведение аэрофотосъемки (АФС) в определенном районе.

"Также предлагаем на борту каждого БВС устанавливать доверенное устройство, позволяющее логгировать трек полета, однозначно верифицировать, каким средством производилась съемка данных, на какой высоте и куда "смотрел" объектив", — отметил Бабинцев.

По его словам, такие технологии помогут четко отслеживать, летал ли эксплуатант в том квадрате, на который запрашивал разрешение, или нет. Если система, получив треки от доверенного устройства покажет, что летал он не там, где положено, или случайно заснял "не то", вот тогда он обязан сдавать данные на контрольный просмотр.

"Мы не говорим о том, чтобы вовсе убрать процедуру контрольных просмотров. Безопасность, безусловно, важна. Мы за то, чтобы эту процедуру упростить там, где это возможно", — считает Бабинцев.

По мнению Андрея Грудева, заместителя генерального директора ООО "Геоскан", первостепенно можно упростить процедуру контрольного просмотра для компаний, которые имеют лицензию ФСБ на работу с государственной тайной. Как минимум для этих компаний "жизнь станет легче", и бизнес пойдет в гору.

Как считает Александр Каниовский, заместитель генерального директора компании "Флай дрон", процедура контрольного просмотра для материалов, снятых в и за пределами приграничных территорий, должна проводиться по разным регламентам. Также процесс контрольного просмотра полетов в черте города — где не так часто происходит перемещение войск и иные подобные мероприятия — должен проходить также по иному регламенту, нежели в случае загородных районов.

Компания "Флай дрон", как отметил Каниовский, предлагает через доверенную платформу организовать защищенный канал для предоставления цифровых данных по полетам БВС (доказательной базы), совершающих АФС. Это позволит сразу определять, по итогам каких полетов не нужно проходить процедуры проверки материалов.

Компания также предложила разработать общедоступный регламент согласования результатов АФС и определить в нем параметры съемки, при которых не требуется согласование, в т.ч.:

• Минимальный масштаб детализации фото и видеоматериалов;
• Минимальную площадь или длину (для протяженных объектов) отснятой местности;
• Минимальную высоту съемки;
• Время суток съемки (день/ночь).

"Также мы предлагаем отменить обязательство предоставлять материалы АФС для контрольного просмотра, если они получены в ходе повторяющихся полетов, совершенных в условиях, ранее уже согласованных с Минобороны. Можно задать период, в рамках которого эти полеты могут совершаться — например, 3 месяца. Но для каждого из этих полетов нужно направлять в Минобороны доказательную базу по их совершению по тем же параметрам (трек полета, тип миссии, полученные разрешения)", — отметил Каниовский.

По мнению представителя Национального центра управления обороной Российской Федерации, необходимо "обязать всех при покупке беспилотника оснащать его транспондером". Это также актуально для вопроса борьбы с противоправным применением БАС.

Представитель Восьмого управления Генерального штаба Вооруженных Сил РФ считает, что в законодательные акты, касающиеся контрольных просмотров, безусловно необходимо вносить изменения.

"Способ получения снимков при помощи беспилотников является наиболее привлекательным для бизнеса с точки зрения скорости и удобства получения материалов. "Цифровизация" обязательной процедуры "контрольного просмотра" позволит компаниям ещё и оперативно воспользоваться полученными снимками в своих коммерческих целях. И для минимизации возможных рисков раскрытия информации Минэкономразвития предлагает использовать ЭПР - удобный механизм для тестирования технологии на определённой территории и с ограниченным составом участников эксперимента, по итогам которого будет сформирован вывод об эффективности и безопасности применения цифровой инновации", — заявил Сослан Габуев, заместитель директора Департамента развития цифровой экономики Минэкономразвития России.

По итогам совещания участники договорились подготовить к следующему обсуждению перечень конкретных предложений по изменению регулирования, относительно которого будет трансформироваться процедура контрольных просмотров.

Комментарии