17 мая в стенах Ассоциации «Аэронет» прошел круглый стол, посвященный одному из главных барьеров  - процедуре «контрольных просмотров» результатов воздушной съемки. В дискуссии приняли участие представители Генерального Штаба ВС РФ, Росреестра, МИИГАиК, НИИАС РЖД, члены Ассоциации и иные заинтересованные организации.

Вопрос о чрезвычайно сложной, и возможно избыточной, процедуре «контрольных просмотров» результатов воздушной съемки, являющейся существенным барьером развития рынка БАС, неоднократно поднимался Ассоциацией.  

Многие правила проведения аэрофотосъемки были приняты во времена Советского Союза, а потому устарели по многим параметрам и не содержат упоминания о БАС.

Первая особенность процедуры заключается в требовании лицензии ФСБ на работу с государственной тайной, без которой Штаб округа не примет даже заявление на получение разрешения на воздушную съемку. 

Для получения лицензии ФСБ потребует основание - договор с заказчиком на проведение таких работ. В свою очередь, ни один заказчик не станет заключать договор с подрядчиком, не обладающим легальными возможностями (лицензией) для выполнения соответствующих работ.

При этом на практике 95% всех переданных на просмотр данных не получают грифа "секретно" и допускаются к использованию. 

Разумеется, существует способ обойти этот замкнутый круг, но и способ этот сложно отнести к безупречным. Таким образом, большинство молодых компаний, появляющихся на новом рынке обречены на ограничение конкуренции. 

Вторая проблема - сроки. Даже с наличием лицензии ФСБ на гостайну срок контрольных просмотров может составлять несколько месяцев. 

Как, не нарушая законодательство, использовать БВС, например, агроному, которому уже через час после осадков нужны результаты воздушного обследования полей - вопрос риторический.

Попытки эксплуатантов соблюсти правила приводят к значительному увеличению сроков обработки результатов воздушной съемки, а в ряде случаев - к бесполезности выполняемых работ.

Проблема усугубляется растущим количеством эксплуатантов БАС, выполняющих разного рода воздушные съемки, и даже не предполагающих необходимости соблюдения указанных правил.

Как следствие, появляются компании, которые скрываясь от сложной и долгой процедуры "рассекречивания",  нарушают, в том числе, и правила использования воздушного пространства. 

Участники совещания отметили, что объем получаемых данных стремительно увеличивается, и уже в следующем году эксплуатанты БАС и Генеральный Штаб столкнутся с фактической невозможностью обеспечивать выполнение положенной процедуры.

В ходе обсуждения с компетентными специалистами были сформулированы несколько предложений, имеющих положительную перспективу реализации.

Таким образом, Ассоциация "Аэронет" берется за решение вопроса, находящегося вне плоскости воздушного законодательства, но не менее важного по степени влияния на развитие рынка. 

О ходе решения вопроса мы будем сообщать на страницах нашего сайта.

Комментарии