Заседание прошло 12.01.2023 на фоне включения в перечень поручений Президента РФ тематики частотных диапазонов для беспилотных воздушных судов (БВС). Участники мероприятия обсудили международный опыт, возможные в России диапазоны для БВС и целесообразность их выделения в зависимости от категории беспилотников.
Напомним, в конце декабря Президент Российской Федерации Владимир Путин поручил создать благоприятные условия для развития рынка беспилотных авиационных систем (БАС), в том числе путем "выделения частотных диапазонов в целях создания единой инфраструктуры для управления беспилотными авиационными системами и контроля за их эксплуатацией с учетом рекомендаций Международной организации гражданской авиации (ИКАО — прим. "АЭРОНЕКСТ")" (Пр-2548, п.1 д)-1).
Вопрос частот для БАС попал в активную публичную повестку осенью 2021 года, когда в СМИ появилась информация о готовящемся заседании Государственной Комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) с обсуждением планов по выделению для беспилотников частоты в диапазоне 5850–6425 МГц.
В 2022 году проблема частот возникала при реализации федерального Проекта-маяка "Беспилотная аэродоставка грузов": из-за отличия пунктов дистанционного управления БВС (ПДУ), обусловленного, в том числе, различием каналообразующей аппаратуры, потребовалось приобрести и обслуживать разными бригадами несколько типов ПДУ для выполнения полетов различными типами БВС.
Такое отсутствие унификации по частотам линии С3 резко снижает экономическую эффективность применения БВС крупными эксплуатантами и повышает стоимость услуг для конечных заказчиков.
Решением Государственной комиссии по радиочастотам от 23.12.2022 в целях подготовки предложений по выделению полос радиочастот для организации связи БАС создана рабочая группа и утвержден ее состав.
Прошедшее первое заседание рабочей группы во многом повторило повестку и содержание обсуждений ГКРЧ от 19 октября 2022 года.
ФГБУ НИИР представил анализ международного опыта радиочастотного обеспечения БАС.
В ходе доклада было отмечено, что рекомендации ИКАО, Международного союза электросвязи (МСЭ), региональных организаций и практика их применения демонстрируют большой разброс диапазонов частот.
При этом допускается выделение двух радиочастотных полос как из разных диапазонов радиочастот, так и из одного и того же диапазона:
- одна — для реализации радиокомандной линии С3 со скоростью передачи данных в канале 0,3-1 Мбит/сек, примерная рабочая ширина полосы 0,3-3 МГц;
- вторая — для передачи полезной информации со скоростью передачи данных в канале от 5 Мбит/сек, ширина полосы 5-10 МГц.
Представители Ассоциации "АЭРОНЕКСТ" представили следующую позицию, ранее согласованную с членами Ассоциации:
1. На учете в Росавиации стоит более 60 тысяч БВС, больше половины из которых – любительские иностранного производства. Эти БВС работают, в основном, в полосе 2400 МГц. Разработчики российских БАС, планировавшие использовать эту полосу, вынуждены выходить из нее в сторону 2300 или 2600 МГц в силу большой зашумленности полосы 2400 МГц.
2. В настоящее время для организации связи в целях управления или передачи полезной информации используются около 12 частотных диапазонов, отличных от нелицензируемых.
3. Разделять полосы частот по целям использования БВС (коммерческая/частная), массе БВС или виду выполняемых работ — нецелесообразно, поскольку каждое БВС может быть использовано для разных целей и задач.
Возможным критерием разделения является сценарий выполнения полета VLOS\BVLOS, определяющий пилотажное или навигационное управление БВС.
Так, для выполнения полета в пределах визуальной видимости (VLOS) может быть выделен диапазон 2400 МГц, используемый в большинстве БВС иностранного производства и в радиоуправлении авиамоделями.
Частоты для выполнения полета за пределами визуальной видимости (BVLOS) должны определяться из диапазонов, наиболее часто используемых российскими разработчиками БАС.
Предложено:
- Выделить для организации командной линии С3 (управление, контроль и обмена сообщениями БАС) следующие полосы радиочастот: 136, 925 МГц, 390 – 400 МГц, 860 – 920 МГц. Разрешенная максимальная излучаемая мощность в указанных диапазонах не менее 5 Вт. Шаг сетки частот от 25 до 500 кГц в зависимости от диапазона.
- Выделить для информационной радиолинии (передача фото-видео информации от полезной нагрузки) диапазон, достаточный для работы порядка 20 абонентов одновременно с шагом сетки частот не менее 10 МГц. Разрешенная максимальная излучаемая мощность не менее 5 Вт.
Рабочая группа приняла решение дополнительно проанализировать типоряд и характеристики гражданских БВС, учтенных/зарегистрированных в РФ и прогноз изменения их численности. Также было решено к следующему заседанию группы представить сводный анализ ТТХ таких БВС в разрезе частот и электромагнитной совместимости в различных сценариях применения.
Росавиация и Ассоциация "АЭРОНЕКСТ" планируют провести в январе 2023 года совместное совещание с участием разработчиков БАС по данному вопросу.
Комментарии