Минтранс России предлагает изменения в порядок учета БВС, который позволит иностранным компаниям и их представительствам применять БВС на территории России, в том числе для авиаработ

2 июля 2020 года на официальном сайте REGULATION.GOV.RU опубликован текст проекта постановления Правительства Российской Федерации (далее по тексту – Проект, Постановление)

«О внесении изменений в Правила учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2019 г. № 658».

Эти Правила учета действуют с 27 сентября 2019 года и согласно им, каждое гражданское беспилотное воздушное судно (БВС)  тяжелее 250 г и до 30 кг должно быть поставлено на учет своим владельцем путем подачи заявления о постановке в Росавиацию, которая является уполномоченным органом по учету БВС этой категории.

По состоянию на 1 июня  2020 года в Росавиацию подано 15 296 заявлений, поставлено на учет 19 424 БВС.  По 954 заявкам выдан отказ в постановке на учет.

Авторами предлагаемых изменений отмечается, что согласно описанному порядку подачи заявлений невозможно поставить на учет в Российской Федерации  БВС, принадлежащие иностранным юридическим лицам, их филиалам и представительствам и международным организациям, по причине отсутствия у этих лиц основного государственного регистрационного номера (ОГРН).

В связи с этим Минтрансом России подготовлен Проект, который предусматривает внесение изменений в абзац 3 подпункта 8 Правил (в нем изложен перечень необходимых сведений, указываемых в заявлении)  и изложение этого абзаца в следующей редакции:

«для юридического лица - полное наименование, основной государственный регистрационный номер (для филиалов (представительств) иностранных юридических лиц - номер записи об аккредитации в соответствующем государственном реестре Российской Федерации), идентификационный номер налогоплательщика, адрес места нахождения;»

Предлагаемое изменение позволит, с одной стороны, учесть БВС, принадлежащие иностранным юридическим лицам и их представительствам на территории РФ, но с другой стороны откроет доступ  иностранным юридическим лицам к выполнению на территории РФ авиационных работ, связанных, преимущественно с получением и обработкой геопространственных данных. 

По мнению ряда экспертов, экономическая целесообразность такого решения и его соответствие интересам национальной безопасности представляются неочевидными.

Согласно пункту 60 (1) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2004 № 260, требуется оценка регулирующего воздействия предлагаемых решений. 

Проектом НПА предполагается, что после утверждения Правительством, изменения  вступят в силу со дня официального опубликования Постановления.

Комментарии