Ассоциация АЭРОНЕТ регулярно получает вопросы о том, кто такой внешний пилот, где и как сегодня в России осуществляется подготовка специалистов по эксплуатации беспилотных авиационных систем, и кто сегодня по закону обязан пройти такое обучение.

Разберемся по порядку.

Внешний пилот – кто это?

В средствах массовой информации можно найти два названия новой профессии - "Оператор беспилотных летательных аппаратов" и "Внешний пилот".  Первое возникло из Приказа Минтруда России №831 от 2 ноября 2015 г об утверждении 50 наиболее перспективных профессий. В конце того же года были внесены поправки в Воздушный кодекс, которые дали профессии иное имя - внешний пилот. Именно так будет звучать наименование профессии в официальных свидетельствах, выдаваемых Росавиацией. 

По определению ГОСТР 57258_2016 Национального стандарта Российской Федерации «Системы беспилотные авиационные»:

«Внешний пилот – это член внешнего экипажа дистанционно пилотируемого воздушного судна, который приводит в действие органы управления воздушного судна и несет ответственность в отношении траектории полета воздушного судна, входящего в состав беспилотной авиационной системы».

Исходя из этого, внешним пилотом является любое лицо, управляющее беспилотником, независимо от размера, максимальной взлетной массы, цели полета и других характеристик летательного аппарата. Кроме того, внешний пилот в соответствии с приказом Минтранса России от 4.08.2015 № 240 отнесен к специалистам авиационного персонала безотносительно массы БВС.

Кто и чему обязан учиться?

Практика показывает, что учиться управлять воздушным судном, беспилотником и даже авиамоделью следует всем внешним пилотам. Небо не прощает небрежности и ошибок, каждая из которых может стать фатальной. В то же время подходы к обучению должны отличаться объемом знаний и навыков:

- у авиамоделистов аккуратное отношение к полетам воспитывается с первых дней занятий в кружках, многолетняя практика развивает прекрасную моторику управления, которую не воспитать ни на одних краткосрочных курсах. Таким пилотам достаточно изучить базовые теоретические правила безопасности, знание запретных зон, и риски случайных нарушений будут минимизированы.

- любители развлекательных дронов, купившие их в магазине, нуждаются в более глубоком изучении правил подготовки и выполнения полетов, правил использования воздушного пространства и знания запретных зон, правила получения разрешений и взаимодействия с органами ОрВД. Для получения таких знаний подойдет онлайн изучение программы "Пилотский минимум" со сдачей теста на уровень знаний. Практические навыки такие внешние пилоты могут получать самостоятельно или с помощью опытных товарищей, при безусловном соблюдении ранее изученных правил. 

- коммерческие внешние пилоты, как правило, эксплуатируют серьезные БВС,  массо-габаритные характеристики и техническая оснащенность которых позволяют совершать полеты на значительные расстояния по высоте и горизонту. Обучение таких внешних пилотов должно включать более глубокое изучение теоретических программ и обязательную практическую подготовку на специальных площадках.  Сложившаяся практика такова, что коммерческих внешних пилотов готовят сами компании-разработчики, продающие БВС компаниям-эксплуатантам. Срок такого обучения составляет порядка 3 месяцев в специальных учебных центрах компаний-разработчиков. 

Обязательным является обучение внешних пилотов, эксплуатирующих БВС максимальной взлетной массой более 30 кг.  В соответствии с пунктом 1 ст. 53 Воздушного кодекса Российской Федерации для выполнения функции члена экипажа беспилотного воздушного судна максимальной взлетной массой 30 кг и более необходимо иметь соответствующий документ - свидетельство внешнего пилота.

Уместно отметить, что в США разработано 12 программ подготовки внешних пилотов для различных категорий эксплуатантов. 

Куда пойти учиться?

Свидетельство внешнего пилота - официальный документ, на выдачу которого уполномочена только Росавиация. Ни одно другое учреждение или учебное заведение не имеет права выдавать такие свидетельства. Для получения документа необходимо пройти обучение в сертифицированных Росавиацией авиационных учебных центрах (АУЦ), при этом в сертификате АУЦ должно быть указано направление подготовки - подготовка внешних пилотов.

На текущий момент учебные заведения не имеют таких сертификатов, выданных Росавиацией, а значит, они не могут вести официальную подготовку внешних пилотов для управления БВС. Исключения составляют учебные заведения среднего профессионального и высшего образования, находящиеся в системе гражданской авиации. Они уже аккредитованы Росавиацией и, внеся новое направление в свой действующий сертификат АУЦа, могут начать обучение с выдачей свидетельства государственного образца в соответствии с ФГОС №25.02.08 (обучение длится от 2 лет 10 месяцев до 3 лет 10 месяцев).

Для того, чтобы остальные учебные заведения получили возможность учить внешних пилотов, должны быть разработаны и утверждены следующие документы:

1. Профстандарт (в настоящее время подготовлен Ассоциацией и находится на утверждении в Минтруде России в соответствии с ФЗ "Об образовании в РФ"  от 29.12.2012 №273-ФЗ);
2. Типовые программы (утверждаются Минтрансом России в соответствии с ст. 85 ФЗ "Об образовании в РФ" от 29.12.2012 №273-ФЗ);
3. Требования к внешним пилотам (утверждаются Минтрансом России в соответствии с ФАП №147);
4. Программы обучения (разрабатывает АУЦ, утверждает ФАВТ).

Некоторые учебные заведения и организаторы коммерческих курсов объявили о проведении ими обучения внешних пилотов или операторов БВС без ограничения их массы, обещая выдать выпускникам свидетельства внешнего пилота. Безусловно, любое обучение полезно для получения знаний и практических навыков, но, к сожалению, программы обучения в таких заведениях не всегда соответствуют потребностям работодателей, что зачастую не дает гарантий карьерного преимущества на рынке труда по итогам такого обучения.

Выбирая для обучения  курсы по направлению "внешний пилот", обращайте внимание на репутацию и профильную направленность учебного заведения - хотя в настоящее время такие сертификаты  не повлияют на  Ваше право эксплуатировать БВС менее 30 кг, вы сможете быть уверены, что получили нужные и полезные навыки. 

Комментарии