Запреты на БВС в субъектах РФ грозят убытками в 10 млрд руб, систему нужно реформировать
08 ноября 2022, 11:06

Уже несколько регионов РФ запретили полеты БВС, ссылаясь на указ президента №757: Саратовская, Нижегородская, Тульская, Рязанская области. Налицо риск "веерных запретов" по всей России, который может обернуться для индустрии гражданских БАС убытками в размере 10 млрд. рублей, подсчитали в "АЭРОНЕКСТ".

Среди первых пострадавших оказалась компания "Финко" (член Ассоциации "АЭРОНЕКСТ"), которая потеряла контракты на 1,2 млн руб. из-за запрета в Нижегородской области — в том числе, договор на мониторинг трубопроводов "Газпром трансгаз Нижний Новгород".

В компании также уточнили, что при распространении запрета на другие регионы потери выручки могут составить до 1 млрд руб. в год.

Как рассказали в ГК "Геоскан" (член Ассоциации), не менее колоссальными будут потери потребителей услуг с применением БАС, так как использование БВС экономит существенные средства и улучшает качество данных для управленческих решений.

"Если отменить беспилотники, пострадают многие сферы экономики, такие как сельское хозяйство, строительство, горное дело, нефтегазовый сектор и многие другие",— считают в компании.

Также может пострадать армия, ведь операторов беспилотников придется обучать с нуля, так как у новобранцев не будет опыта.

По данным цифровой платформы организации беспилотного воздушного движения "Небосвод" (разработчик — "Аэроскрипт", член Ассоциации), в Московской, Нижегородской и Саратовской областях происходит до 37% от общего числа беспилотных полетов в РФ, более половины из них — коммерческие.

В месяц в РФ выполняется около 1,5 тыс. полетов коммерческих БВС, в целом за 2021 год согласовано 93,5 тыс. вылетов. 

"Текущая ситуация понятна, но запрещать полеты коммерческих БВС, про которые полиция можно узнать, просто позвонив авиадиспетчерам, — это значит погубить гражданский рынок доходов маленьких инженерных компаний, развивающих беспилотные направление в России. Лучше бы поддерживали, предоставляя им реальные льготы, а не перекрывали кислород,  заботясь о безопасности.… Никаких причин, кроме перестраховки чиновников, для этих запретов нет. Если кому нужно, все равно полетят, только при этом уже нелегально, не запрашивая разрешения на использование воздушного пространства и, следовательно, с риском для других участников воздушного пространства", — отметил Амир Валиев, генеральный директор ООО "Птеро" (член Ассоциации).

"Следует помнить о том, что в настоящее время отсутствуют нормативные требования удаленной идентификации БВС в воздухе, особенно на большом удалении от наблюдателя. В этой связи, силовые структуры, по закону имеющие право прерывать полет БВС, не получают в связи с новым указом губернатора никаких новых преимуществ. Следовательно, единственным "пострадавшим" от нового указа, скорее всего, окажутся добросовестные компании, выполняющие работы в коммерческих целях в собственных интересах (например, сельхозпроизводители или геологи) или в интересах негосударственных предприятий и организаций (например, предприятия нефтегазового или энергетического сектора) и свято соблюдающие все правила получения разрешений на выполнение аэросъемки и использования воздушного пространства", — отметил Андрей Грудев, заместитель генерального директора ООО "Геоскан".

Очевидно, запрет законопослушным гражданам, а главное законтрактованным авиационным предприятиям применять гражданские БВС не усилит охрану общественной безопасности и уровень общественного порядка, но нанесет второй по разрушительной силе после западных санкций удар по одной из самых важных сегодня индустрий – беспилотной авиации, считает генеральный директор Ассоциации "АЭРОНЕКСТ" Глеб Бабинцев.

"Безопасность вырастет только с появлением согласованного на межведомственном уровне эффективного сценария защиты от противоправного применения беспилотника и внедрения соответствующих технологий. А сейчас злоумышленник имеет одинаковые возможности  совершить плохое деяние что с запретом, что без. Индустрия от таких медвежьих услуг рухнет, а только от санкций начали оправляться, расширять импортозамещение, мобилизовались под актуальные задачи. Такими поспешными указами сами подрываем свой технологический суверенный потенциал", — заявил Бабинцев.  

Учитывая то, с какой скоростью были введены подобные запреты уже в четырех регионах РФ, налицо зарождающийся "эффект домино", который может распространиться на иные субъекты. 

Запрещать нельзя реформировать

В деле защиты от противоправного применения БАС много эффективнее будет пересмотреть наконец подход к обеспечению безопасности, а не прибегать к мало результативным запретам.

Пока что российские правоохранительные органы работают в парадигме "увидел-сбил". При этом отсутствует какая-либо возможность отличить "хороших" от "плохих" отсутствует.

В такой ситуации оказавшись над территорией с ограничением полетов по причине навигационного сбоя или над местом проведения "закрытого" оперативного мероприятия рискует быть сбитым любое воздушное судно, в том числе перевозящее на борту чужую жизнь – ведь авиация уже использует опционально пилотируемые воздушные суда, не за горами беспилотные аэротакси, в котором может мирно дремать пассажир, или даже небольшой квадрокоптер, перевозящий донорскую кровь для спасения жизни человека. 

Очевидно, сценарий эффективной защиты от БВС должен быть более сложным.

Первый шаг: заблаговременное обнаружение БВС, идентификация, анализ полетного намерения как минимум на ближайшие 15 минут полета, определение его точных координат и, желательно, координат пункта дистанционного управления.

Второй шаг: контакт со внешним пилотом БВС, отправка ему команды о посадке или смене курса, если передаваемое бортом полетное намерение ведет в зону ограничений, и контроль за исполнением.

И только третий шаг: сбить, если идентифицировать судно не удалось или команда о посадке не выполнена.

Для выстраивая подобной системы нужны определенные технологии обнаружения и связи.

Сильнейшим толчком к развитию стало бы нормативное закрепление эффективного сценария и требования оснащать БВС оборудованием, позволяющим уполномоченным органам увидеть, идентифицировать беспилотник и связаться с внешним пилотом хоть в городе, хоть далеко за его пределами.  

Когда такая система будет внедрена, то никакие запреты, вроде саратовского и нижегородского, будут не нужны.

Запрет запрету рознь

Проблемой защиты от противоправного применения БВС, в том числе критической инфраструктуры, надо заниматься обдуманно, планомерно, с привлечением экспертного сообщества и обеспечением необходимых материально-технических мероприятий.

Положительным примером в этой связи видится недавняя инициатива Минэнерго России по установлению зон ограничения полетов для БВС над критическими объектами ТЭК.

Напомним, ранее ведомство направило в организации ТЭК письмо с просьбой представить предложения по установлению таких зон.

Комментарии

Для добавления записи необходимо авторизоваться или зарегистрироваться на портале

Главное
Что, по Вашему мнению, поможет ускорить развитие рынка беспилотной авиации?
Что, по Вашему мнению, поможет ускорить развитие беспилотной авиации в России?
Ответить
Обсуждения