Регулирование БАС

Результаты опроса

№ п/пНаименование мероприятия по изменению регулированияВид документаОжидаемый результат
1Разработка Стратегии развития отрасли беспилотной авиации на период до 2030 года и на перспективу до 2035 годаУказ Президента Российской Федерации "О Стратегии развития беспилотной авиации в Российской Федерации"Установление целевого облика авиационной отрасли с учетом глобального тренда на цифровизацию и роботизацию авиационной техники в качестве основы для разработки и реализации согласованной государственной политики в интересах развития экономики и повышения обороноспособности Российской Федерации.
2Разработка Плана мероприятий по решению задач и достижению целей Стратегии развития отрасли беспилотной авиации на период до 2030 года и на перспективу до 2035 годаПостановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении плана мероприятий на период до 2026 года по реализации Стратегии развития беспилотной авиации в Российской Федерации"Формирование механизма достижения целей и выполнения задач Стратегии развития отрасли беспилотной авиации на период до 2030 года и на перспективу до 2035 года.
3Установление особого порядка ускоренного наделения федеральных министерств отсутствующими полномочиями по разработке и принятию нормативных правовых актов в области беспилотных авиационных системУказ Президента Российской ФедерацииСоздание правовой основы для внесения изменений в Федеральные законы и подзаконные акты минуя многолетний цикл внесения изменений в положения о федеральных министерствах и федеральные законы.
4Установление критериев дифференцированного подхода к регулированию применения беспилотных авиационных систем в части допуска БАС к эксплуатации, сертификации их эксплуатантов и организаций по техническому обслуживанию, требований по обеспечению авиационной безопасности, требований по подготовке персонала и иных требований, регулирующих применение БАС.Федеральный закон о внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части установления критериев дифференцированного подхода к регулированию применения беспилотных авиационных систем. (Установление классификации БАС)Создание условий для формирования сбалансированного регулирования на основе риск-ориентированного подхода к применению беспилотных авиационных систем.
5Установление перечня минимальных функциональных требований к оборудованию БАС в части обеспечения возможности дистанционного приборного наблюдения (обнаружения) БАС, передачи и получения опознавательного индекса воздушного судна, передачи планового и фактического маршрута, координат текущего пункта дистанционного управления БВС, установления связи с внешним экипажем БВС, передачи служебной команды на возврат или срочную посадку.Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденные Приказом Минтранса России от 31.07.2009 N 128.Снятие ограничений для правомерного применения беспилотных авиационных систем, соответствующих
функциональным требованиям по контролю,
идентификации и возможности взаимодействия с внешним пилотом.
Создание правовой основы регламентации действий органов транспортной
Безопасности по эффективной защите от противоправного применения БВС.
6Создание и поддержание в актуальном состоянии реестра ключевых компонентов и комплектующих изделий, применяемых разработчиками БАС при создании типовых конструкций.Приказ Минпромторга России "О порядке формирования и направления информации в целях формирования и ведения закрытого реестра компонентов и комплектующих изделий беспилотных авиационных систем гражданского назначения"Формирование аналитической основы для обоснованной унификации и стандартизации БАС, эффективного планирования направлений и мер поддержки отечественных разработчиков и изготовителей комплектующих
беспилотных авиационных систем
7Установление системы кодификации БАС и их компонентов по видам экономической деятельностиПриказ Росстандарта о внесении изменений в "Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности", утвержденный Приказом
Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст
Создание условий для систематизации процессов разработки, изготовления,
стандартизации БАС.
8Установление критериев отнесения беспилотных авиационных систем и/или их компонентов и комплектующих изделий к продукции отечественного производства.Постановление Правительства РФ о внесении изменений в Постановление Правительства от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации"Создание правовой основы для разработки и применения мер поддержки отечественных предприятий, обеспечивающих
разработку, изготовление, применение соответствующей кодифицированной продукции российского производства.
9Установление
дифференцированных требований, порядка и процедуры проведения подтверждения соответствия таким требованиям юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих сертифицируемую коммерческую деятельность с применением БАС с установлением возможности сертификации эксплуатанта в форме декларирования соответствия для малорисковых классов в соответствии с установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС.
Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального
предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта", утвержденные приказом Минтранса России от 19.11.2020 № 494.

Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных
авиационных правил", утвержденные приказом Минтранса России от 12.01.2022 № 10.
Рост
предпринимательской активности и увеличение количества компаний- эксплуатантов БАС за счет снижения избыточности требований для эксплуатантов малорисковых классов БАС
10Формирование конечного перечня видов авиационных работ, соответствующих специфике беспилотных авиационных систем, для выполнения которых необходимо наличие документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил.Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта", утвержденные приказом Минтранса России от 19.11.2020 № 494.
Многократный рост рынка авиационных работ за счет снятия избыточных обязательных требований сертификации эксплуатантов на виды работ, не учитывающие специфику применения БАС.
11Установление возможности предоставления государственной услуги по аккредитации в национальной системе аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
выполняющих работы по оценке соответствия БАС малорисковых классов в системе добровольной сертификации в соответствии с установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС.
Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ "Об
аккредитации в национальной системе аккредитации".
Сокращение срока вывода в рыночное применение новых разработок в области БАС за счет создания механизма сертификации малорисковых классов БАС и их эксплуатантов в форме декларирования соответствия и иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
12Установление
дифференцированного подхода к формам подтверждения соответствия требованиям к авиационной технике и комплектующим изделиям в форме декларирования соответствия или
использования систем добровольной сертификации для малорисковых классов в соответствии с
установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС.
Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон от 19.03.1997 № 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации".

Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила
"Сертификация авиационной
техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21", утвержденные приказом Минтранса России от 17.06.2019 N 184.

Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна", утвержденные приказом Минтранса России от 27.11.2020 № 519.
Рост
предпринимательской активности, увеличение количества компаний- разработчиков БАС и новых инновационных решений за счет снижения избыточности форм и объема процедур подтверждения соответствия для малорисковых классов БАС.
13Установление возможности проведения сертификации малорисковых классов в соответствии с
Установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС путем зачета выполненных полетов без проведения прочностных, аэродинамических и иных испытаний для любого из видов коммерческого использования.
Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21", утвержденные приказом Минтранса России от 17.06.2019 № 184.Рост
предпринимательской активности, увеличение количества компаний- разработчиков БАС и новых инновационных решений за счет снижения избыточности форм и объема процедур подтверждения соответствия для малорисковых классов БАС.
14Установление возможности сертификации малорисковых классов в соответствии с установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС в целом без отдельной сертификации двигателя и иных комплектующих для любого из видов коммерческого использованияПриказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21", утвержденные приказом Минтранса России от 17.06.2019 № 184.Рост
предпринимательской активности, увеличение количества компаний- разработчиков БАС и новых инновационных решений за счет снижения избыточности форм и объема процедур подтверждения соответствия для малорисковых классов БАС.
15Установление требований к летной годности беспилотных авиационных систем в части радиокомандной линии контроля / управления полетом и обмена сообщениями (Линия С3).Приказ Росавиации "Об утверждении Норм летной годности радиокомандной линии контроля / управления полетом и обмена сообщениями БАС" (отсутствуют).Создание условий реализации Концепции интеграции беспилотных воздушных судов в единое воздушное пространство Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 05.10.2021 N 2806-р
16Установление требований к летной годности беспилотных авиационных систем в части систем автоматического определения местоположения беспилотных и / или пилотируемых воздушных судов и автоматического избегания столкновений.Приказ Росавиации "Об утверждении функциональных и технических требований к системам автоматического определения местоположения беспилотных и/или пилотируемых воздушных судов и автоматического избегания столкновений" (отсутствуют).Создание условий реализации Концепции интеграции беспилотных воздушных судов в единое воздушное пространство Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 05.10.2021 N 2806-р
17Установление требований и порядка обеспечения авиационной безопасности при эксплуатации БАС в соответствии с
установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС.
Приказ Минтранса России об утверждении Федеральных авиационных правил (отсутствуют).Рост
предпринимательской активности и увеличение количества компаний- эксплуатантов БАС за счет снижения избыточных требований обеспечения авиационной безопасности.
18Установление требований к специалистам по эксплуатации БАС в составе с БВС с максимальной взлетной массой более 30 кг, формы и порядка подготовки специалистов и выдачи им свидетельства в соответствии с
установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС.
Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации", утвержденные приказом Минтранса России от 12.09.2008 № 147.Рост
предпринимательской активности и увеличение количества компаний- эксплуатантов БАС за счет снижения избыточных требований к специалистам по эксплуатации БАС в составе с БВС с максимальной взлетной массой более 30 кг.
19Определение требований и порядка ведения радиосвязи между экипажем беспилотного гражданского воздушного судна и соответствующим органом обслуживания воздушного движения (управления полетами).Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Порядок осуществления радиосвязи в воздушном пространстве Российской Федерации", утвержденные приказом Минтранса России от 26.09.2012 № 362.
20Установление требований и порядка использования
воздушного пространства беспилотными воздушными судами с установлением возможности выполнения полетов БВС в неконтролируемом воздушном пространстве в уведомительном порядке в соответствии с установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС.
Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.Рост
предпринимательской активности и увеличение количества компаний- эксплуатантов БАС за счет снижения избыточных требований
21Установление
дифференцированных требований отнесения к государственной тайне данных дистанционного зондирования земли, получаемых с борта беспилотного воздушного судна.
Указ Президента Российской Федерации "О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне", утвержденный указом президента российской федерации от 30.11.1995 № 1203.

Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1390 "О публичном использовании данных дистанционного зондирования земли из космоса, получаемых с зарубежных космических аппаратов и российских космических аппаратов гражданского назначения".
Многократный рост рынка авиационных работ с применением БАС за счет устранения устаревших процедур и ускорения ввода цифровых геопространственных
данных, получаемых с борта БВС, в производственный и коммерческий оборот.
22Стандартизация средств и алгоритмов автоматического уклонения от столкновений при интеграции беспилотных воздушных судов в общее с пилотируемыми воздушными судами воздушное пространство.Приказ Росстандарт об утверждении национального стандарта (предварительного национального стандарта).Унификация подходов к архитектуре системы автоматического
определения взаимного местоположения
воздушных судов и уклонения от
столкновений, стандартизация
алгоритмов уклонения от столкновений (правил расхождения группы
беспилотных и пилотируемых
воздушных судов в условиях высокой начальной неопределенности), функциональных
требований к компонентам системы.
23Стандартизация методов определения соответствия беспилотных авиационных систем и их элементов при проведении обязательной сертификации.Приказ Росстандарта об утверждении национального стандарта (предварительного национального стандарта).Сокращение срока вывода в рыночное применение новых разработок в области БАС за счет сокращения сроков обязательной
сертификации.
24Установление порядка и требований к проведению летных проверок наземных средств радиотехнического обеспечения полетов, авиационной электросвязи и систем светосигнального оборудования аэродромов гражданской авиации с использованием БАС.Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденные Приказом Минтранса России от 31.07.2009 N 128.

Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационная электросвязь в гражданской авиации",
утвержденные Приказом Минтранса России от 20.10.2014 N 297.
Рост рынка авиационных работ с применением БАС, увеличение эффективности и снижение стоимости летных проверок РТОП за счет применения БАС.
25Выделение в радиочастотном спектре диапазона частот для использования беспилотными авиационными системами.Постановление Правительства РФ о внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 18.09.2019 N 1203-47 "Об утверждении Таблицы распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации".Рост предпринимательской активности, увеличение количества компаний- разработчиков БАС
26Установление возможности применения беспилотными авиационными системами сельскохозяйственного назначения средств защиты растений, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, без дополнительной
сертификации таких средств.
Приказ Минсельхоза России "О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 442 "Об утверждении Порядка государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов"Рост урожайности сельскохозяйственных культур до 37% и снижение затрат агропредприятий за счет повышения
эффективности защиты растений с применением Агро-БВС на пахотных землях Российской Федерации.
27Внедрение новой эффективной системы стандартизации наборов компетенций для выполнения определенных трудовых функций специалистами в области беспилотной авиации.Постановление Правительства Российской Федерации об установлении порядка формы и требований к формированию отраслевого заказа на подготовку специалистов в области беспилотных авиационных систем. Постановление Правительства "О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. N 23 "О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов"Создание условий для развития отечественной индустрии и роста рынка за счет лучшего соответствия программ подготовки потребностям работодателей, повышения скорости и качества подготовки и поддержания
квалификации специалистов в области беспилотной авиации.
28Формирование единого учебно- образовательного процесса подготовки внешних пилотов
беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 кг и менее.
Приказ Минпросвещения РФ "Об утверждении примерной основной программы профессионального обучения внешних пилотов
беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 кг и менее"
Приказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы повышения
квалификации специалистов по оценке и поддержанию летной годности беспилотных авиационных систем"
Повышение безопасности полетов за счет создания условий для внедрения
единого образовательного процесса по составу и объему дисциплин и практических занятий внешних пилотов БВС.
29Включение базовых теоретических дисциплин начального уровня и практических занятий по беспилотной авиации в
программы основного общего образования
Приказ Минпросвещения РФ "О внесении изменений в Приказ Министерства просвещения РФ от 16 ноября 2022 г. № 993 "Об утверждении федеральной образовательной программы основного общего образования"Обеспечение кадрового суверенитета Российской Федерации в авиационной сфере путем специализированной подготовки и ранней профориентации школьников.
30Формирование единого учебно- образовательного процесса подготовки специалистов по оценке и поддержанию летной годности беспилотных авиационных системПриказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы профессиональной переподготовки специалистов по оценке и поддержанию летной годности беспилотных авиационных систем"
Приказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы повышения
квалификации специалистов по оценке и поддержанию летной годности беспилотных авиационных систем"
Повышение безопасности полетов за счет создания условий для внедрения
единого образовательного процесса по составу и объему дисциплин и практических занятий специалистов по оценке и поддержанию летной годности беспилотных авиационных систем.
31Формирование единого учебно- образовательного процесса подготовки специалистов по оценке соответствия требованиям к летной годности беспилотных авиационных систем.Приказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы профессиональной переподготовки специалистов по оценке соответствия требованиям к летной годности беспилотных авиационных систем"
Приказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы повышения
квалификации специалистов по оценке соответствия требованиям к летной годности беспилотных авиационных систем"
Ускорение разработки и вывода инновационных технологий в практическое применением за счет повышения качества подготовки конструкторской документации,
сертификационных базисов и программ
сертификационных работ. Сокращение сроков и стоимости сертификационных работ за счет насыщения отрасли профильными специалистами.
32Формирование единого учебно- образовательного процесса подготовки по специалистов по обеспечению авиационной
безопасности беспилотных авиационных систем.
Приказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы профессиональной переподготовки специалистов по обеспечению авиационной
безопасности беспилотных авиационных систем"

Приказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы повышения
квалификации специалистов по обеспечению авиационной
безопасности беспилотных авиационных систем"
Повышение авиационной безопасности при эксплуатации БАС за счет создания условий для внедрения единого образовательного процесса по составу и объему дисциплин и практических занятий обеспечению авиационной
безопасности беспилотных
авиационных систем
33Мониторинг на ежегодной основе и прогнозный анализ рынка труда и образования в области беспилотной авиацииДоклад в Правительство Российской Федерации
34Установление типового регламента действий и схемы оснащения объектов для защиты от противоправного применения БАС на основе критерия отнесения таких объектов к потенциально опасным с учетом степени негативных последствий от противоправного применения БАС.Модель угроз противоправного применения БАС.
Федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
35Отнесение воздушного пространства вокруг объекта топливно-энергетического комплекса к зоне безопасности такого объекта.Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О
безопасности объектов топливно- энергетического комплекса"
Повышение
эффективности защиты объектов топливно- энергетической
инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, осуществляемых из
воздушного пространства вокруг такого объекта.
36Определение порядка защиты объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, осуществляемых из
воздушного пространства вокруг такого объекта.
Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"Повышение эффективности защиты объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, осуществляемых из воздушного пространства вокруг такого объекта.
37Разработка и внедрение программ экспериментальных правовых режимов в области беспилотной авиацииПостановления Правительства Российской Федерации об утверждении программ экспериментальных правовых режимовУскорение внедрения цифровых инноваций, технологий и нормативного регулирования на основе подтвержденных выводов по результатам апробации в режиме ЭПР.
38Мониторинг на
ежеквартальной основе исполнения мероприятий по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров
в целях развития отрасли беспилотной авиации в Российской Федерации
39Разработка на регулярной основе предложений по актуализации программы мероприятий по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров
в целях развития отрасли беспилотной авиации в Российской Федерации
40Актуализация Национального стандарта ГОСТ Р 57528 – 2016
"Системы беспилотные авиационные. Термины и определения"
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об утверждении Национального стандарта Российской Федерации.Приведение понятийно- терминологического аппарата в области гражданских
беспилотных
авиационных систем в соответствие с действующими НПА и накопленным практическим опытом.
41Разработка нового или актуализация существующего Национального стандарта ГОСТ Р
"Беспилотные авиационные системы. Классификация и категоризация"
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об утверждении Национального стандарта Российской Федерации.Стандартизация критериев и установление дифференцированных по таким критериям функциональных характеристик БАС и выполняемых с их применением работ;
42Разработка Национального стандарта ГОСТ Р "Алгоритмы и средства автоматического уклонения от столкновений при интеграции беспилотных воздушных судов в общее воздушное пространство"Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об утверждении Национального стандарта Российской Федерации.Стандартизация функциональных
принципов и подходов к обеспечению совместных полетов беспилотных и пилотируемых
воздушных судов во всех классах воздушного пространства Российской Федерации в
уведомительном порядке
43Создание в Российской
Федерации и тиражирование на международный уровень нового формата
киберфизической спортивной дисциплины в области
беспилотной авиации,
дифференцированной по категориям сложности от уровня школьного АэроГТО до Всероссийских и
Международных инженерно- технических соревнований.
Приказ Минспорта РФ "О внесении изменений в Приказ Министерства спорта РФ от 24 августа 2018 г. N 739 "Об утверждении порядка признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский реестр видов спорта и порядка его ведения"

Приказ Министерства спорта Российской Федерации "О признании и включении во Всероссийский реестр видов спорта спортивных дисциплин, вида спорта и внесении изменений во Всероссийский реестр видов спорта"
Приказ Министерства спорта Российской Федерации "Об утверждении положения о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях по виду спорта"
Обеспечение кадрового суверенитета Российской Федерации в авиационной сфере, за счет развития и удержания интереса школьников, студентов колледжей и высших учебных заведений к точным и инженерным наукам, развития авиационной робототехники, искусственного интеллекта, сопутствующих прикладных технологий и решений.
Создание под эгидой Российской Федерации нового центра международной инновационной спортивно-технической активности.
44Определение порядка
расследования, классификации и учета авиационных происшествий (инцидентов) с гражданскими беспилотными авиационными системами, включающими беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, силами специального уполномоченного отраслевого центра на базе профессиональной ассоциации.

Возложение функции по расследованию, классификации и учету авиационных происшествий (инцидентов) с гражданскими беспилотными авиационными системами, включающими беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой более 30 килограммов, имеющими одобренную типовую конструкцию, на орган по расследованию авиационных происшествий
Постановление Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998 г. № 609 "Об утверждении Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими
воздушными судами в Российской Федерации"
Повышение безопасности полетов и создание основы для
формирования отраслевой системы управления
безопасностью полетов за счет создания
эффективной системы расследования авиационных происшествий
(инцидентов) с беспилотными гражданскими воздушными судами, снижение их количества, повышение правовой культуры эксплуатантов беспилотных авиационных систем
45Установление требований к аэродромам гражданской авиации, вертодромам гражданской авиации,
посадочным площадкам для взлета, посадки, руления и стоянки беспилотных
гражданских воздушных судов и порядка их использования.

Установление требований к оператору аэродрома
гражданской авиации, вертодрома гражданской авиации, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки беспилотных
гражданских воздушных судов

Установление требований к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания грузов и почты, доставляемых с использованием беспилотных гражданских воздушных судов
Приказ Минтранса России об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к операторам аэродромов
гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов
гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил" с признанием утратившим силу приказа Минтранса России от 25 сентября 2015 г. N 286

приказ Минтранса России об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к операторам вертодромов
гражданской авиации" с признанием утратившим силу приказа Минтранса России от 13 марта 2017 г. N 92

приказ Минтранса России об утверждении Федеральных авиационных правил "Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению
обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты"
Создание правовой основы использования аэродромов гражданской авиации, вертодромов гражданской авиации и посадочных площадок
для взлета, посадки, руления и стоянки беспилотных
гражданских воздушных судов, включая вопросы топливного обеспечения, интеграции навигационных средств аэродрома и бортового и наземного оборудования беспилотных авиационных систем, в том числе при выполнении операций руления, стоянки;

установление требований к оператору аэродрома гражданской авиации, вертодрома гражданской авиации,
предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки беспилотных гражданских воздушных судов;
создание правовых основ деятельности юридических лиц, осуществляющих аэропортовую
деятельность по обеспечению обслуживания грузов и почты, доставляемых с использованием
беспилотных
гражданских воздушных судов
46Внесение изменений в
воздушное законодательство Российской Федерации в целях обеспечения проведения поисковых и аварийно- спасательных работ с использованием беспилотных гражданских воздушных судов с выполнением их полетов в уведомительном порядке
Федеральный закон о внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации об утверждении Положения о единой системе авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации с признанием утратившим силу постановления Правительства Российской
Федерации от 23 августа 2007 г. N 538

Постановление Правительства Российской Федерации об утверждении Федеральных авиационных правил поиска и спасания в Российской Федерации с признанием утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 г. N 530
создание условий для широкого оперативного использования при проведении поисковых операций беспилотных гражданских воздушных судов, что позволит существенно снизить стоимость таких операций и повысить эффективность поисково- спасательных работ
47Определение порядка предоставления субсидий участвующим в поисково- спасательных операциях (работах) и в обеспечении таких операций (работ)
юридическим и физическим лицам, осуществляющим эксплуатацию беспилотных авиационных систем
Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Правила
предоставления из федерального бюджета субсидий авиационным предприятиям и организациям экспериментальной авиации на возмещение затрат при осуществлении ими поисково- спасательных операций (работ) и участии в их обеспечении, утвержденные постановлением Правительства Российской
Федерации от 19 июля 2017 г. N 847
Создание благоприятных условий для привлечения заинтересованных лиц, предлагающих услуги по участию в проведении поисково-спасательных операций с применением беспилотных авиационных систем
48Оптимизация системы сертификации путем допуска беспилотных авиационных систем к ограниченной эксплуатации на основании оценки рисков и их страхования в размере возможного ущерба при условии применения БАС в условиях установленных ограничений на использование воздушного пространства и наличии соглашения о солидарной ответственности
эксплуатанта БАС и заказчика услуг перед третьими лицами.
Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон от 19.03.1997 N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (подпункт 2.1 пункта 1 Статьи 8)

Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке допуска беспилотных авиационных систем к ограниченной эксплуатации" (отсутствует)
Многократный рост рынка авиационных работ, коммерческих воздушных перевозок и изготовления БАС. Формирование условий для ускоренного
внедрения новых технологий в рыночное применение и накопления практического опыта
49Определение порядка обеспечения ответственности эксплуатанта беспилотного гражданского воздушного судна перед третьими лицами за причинение вреда при эксплуатации беспилотного гражданского воздушного судна, перед заказчиком авиационных работ по возмещению вреда, причиненного в связи с выполнением авиационных
работ, перед владельцами груза при осуществлении коммерческих перевозок с использованием беспилотных воздушных судов за причинение вреда багажу, за недостачу или порчу груза с учетом критериев
дифференцированного подхода к регулированию применения беспилотных авиационных систем.
Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон от 19.03.1997 N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации"Создание работающего механизма обязательного обеспечения ответственности эксплуатантов
беспилотных авиационных систем с установлением минимального размера страховой суммы на
основании установленных критериев
дифференцированного подхода к регулированию применения беспилотных авиационных систем.
50вапвыпывпаыпавывпаыпав
№ п/пНаименование мероприятия по изменению регулированияВид документаОжидаемый результат
1Разработка Стратегии развития отрасли беспилотной авиации на период до 2030 года и на перспективу до 2035 годаУказ Президента Российской Федерации "О Стратегии развития беспилотной авиации в Российской Федерации"Установление целевого облика авиационной отрасли с учетом глобального тренда на цифровизацию и роботизацию авиационной техники в качестве основы для разработки и реализации согласованной государственной политики в интересах развития экономики и повышения обороноспособности Российской Федерации.
2Разработка Плана мероприятий по решению задач и достижению целей Стратегии развития отрасли беспилотной авиации на период до 2030 года и на перспективу до 2035 годаПостановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении плана мероприятий на период до 2026 года по реализации Стратегии развития беспилотной авиации в Российской Федерации"Формирование механизма достижения целей и выполнения задач Стратегии развития отрасли беспилотной авиации на период до 2030 года и на перспективу до 2035 года.
3Установление особого порядка ускоренного наделения федеральных министерств отсутствующими полномочиями по разработке и принятию нормативных правовых актов в области беспилотных авиационных системУказ Президента Российской ФедерацииСоздание правовой основы для внесения изменений в Федеральные законы и подзаконные акты минуя многолетний цикл внесения изменений в положения о федеральных министерствах и федеральные законы.
4Установление критериев дифференцированного подхода к регулированию применения беспилотных авиационных систем в части допуска БАС к эксплуатации, сертификации их эксплуатантов и организаций по техническому обслуживанию, требований по обеспечению авиационной безопасности, требований по подготовке персонала и иных требований, регулирующих применение БАС.Федеральный закон о внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части установления критериев дифференцированного подхода к регулированию применения беспилотных авиационных систем. (Установление классификации БАС)Создание условий для формирования сбалансированного регулирования на основе риск-ориентированного подхода к применению беспилотных авиационных систем.
5Установление перечня минимальных функциональных требований к оборудованию БАС в части обеспечения возможности дистанционного приборного наблюдения (обнаружения) БАС, передачи и получения опознавательного индекса воздушного судна, передачи планового и фактического маршрута, координат текущего пункта дистанционного управления БВС, установления связи с внешним экипажем БВС, передачи служебной команды на возврат или срочную посадку.Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденные Приказом Минтранса России от 31.07.2009 N 128.Снятие ограничений для правомерного применения беспилотных авиационных систем, соответствующих
функциональным требованиям по контролю,
идентификации и возможности взаимодействия с внешним пилотом.
Создание правовой основы регламентации действий органов транспортной
Безопасности по эффективной защите от противоправного применения БВС.
6Создание и поддержание в актуальном состоянии реестра ключевых компонентов и комплектующих изделий, применяемых разработчиками БАС при создании типовых конструкций.Приказ Минпромторга России "О порядке формирования и направления информации в целях формирования и ведения закрытого реестра компонентов и комплектующих изделий беспилотных авиационных систем гражданского назначения"Формирование аналитической основы для обоснованной унификации и стандартизации БАС, эффективного планирования направлений и мер поддержки отечественных разработчиков и изготовителей комплектующих
беспилотных авиационных систем
7Установление системы кодификации БАС и их компонентов по видам экономической деятельностиПриказ Росстандарта о внесении изменений в "Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности", утвержденный Приказом
Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст
Создание условий для систематизации процессов разработки, изготовления,
стандартизации БАС.
8Установление критериев отнесения беспилотных авиационных систем и/или их компонентов и комплектующих изделий к продукции отечественного производства.Постановление Правительства РФ о внесении изменений в Постановление Правительства от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации"Создание правовой основы для разработки и применения мер поддержки отечественных предприятий, обеспечивающих
разработку, изготовление, применение соответствующей кодифицированной продукции российского производства.
9Установление
дифференцированных требований, порядка и процедуры проведения подтверждения соответствия таким требованиям юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих сертифицируемую коммерческую деятельность с применением БАС с установлением возможности сертификации эксплуатанта в форме декларирования соответствия для малорисковых классов в соответствии с установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС.
Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального
предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта", утвержденные приказом Минтранса России от 19.11.2020 № 494.

Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных
авиационных правил", утвержденные приказом Минтранса России от 12.01.2022 № 10.
Рост
предпринимательской активности и увеличение количества компаний- эксплуатантов БАС за счет снижения избыточности требований для эксплуатантов малорисковых классов БАС
10Формирование конечного перечня видов авиационных работ, соответствующих специфике беспилотных авиационных систем, для выполнения которых необходимо наличие документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил.Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта", утвержденные приказом Минтранса России от 19.11.2020 № 494.
Многократный рост рынка авиационных работ за счет снятия избыточных обязательных требований сертификации эксплуатантов на виды работ, не учитывающие специфику применения БАС.
11Установление возможности предоставления государственной услуги по аккредитации в национальной системе аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
выполняющих работы по оценке соответствия БАС малорисковых классов в системе добровольной сертификации в соответствии с установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС.
Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ "Об
аккредитации в национальной системе аккредитации".
Сокращение срока вывода в рыночное применение новых разработок в области БАС за счет создания механизма сертификации малорисковых классов БАС и их эксплуатантов в форме декларирования соответствия и иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
12Установление
дифференцированного подхода к формам подтверждения соответствия требованиям к авиационной технике и комплектующим изделиям в форме декларирования соответствия или
использования систем добровольной сертификации для малорисковых классов в соответствии с
установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС.
Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон от 19.03.1997 № 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации".

Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила
"Сертификация авиационной
техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21", утвержденные приказом Минтранса России от 17.06.2019 N 184.

Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна", утвержденные приказом Минтранса России от 27.11.2020 № 519.
Рост
предпринимательской активности, увеличение количества компаний- разработчиков БАС и новых инновационных решений за счет снижения избыточности форм и объема процедур подтверждения соответствия для малорисковых классов БАС.
13Установление возможности проведения сертификации малорисковых классов в соответствии с
Установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС путем зачета выполненных полетов без проведения прочностных, аэродинамических и иных испытаний для любого из видов коммерческого использования.
Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21", утвержденные приказом Минтранса России от 17.06.2019 № 184.Рост
предпринимательской активности, увеличение количества компаний- разработчиков БАС и новых инновационных решений за счет снижения избыточности форм и объема процедур подтверждения соответствия для малорисковых классов БАС.
14Установление возможности сертификации малорисковых классов в соответствии с установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС в целом без отдельной сертификации двигателя и иных комплектующих для любого из видов коммерческого использованияПриказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21", утвержденные приказом Минтранса России от 17.06.2019 № 184.Рост
предпринимательской активности, увеличение количества компаний- разработчиков БАС и новых инновационных решений за счет снижения избыточности форм и объема процедур подтверждения соответствия для малорисковых классов БАС.
15Установление требований к летной годности беспилотных авиационных систем в части радиокомандной линии контроля / управления полетом и обмена сообщениями (Линия С3).Приказ Росавиации "Об утверждении Норм летной годности радиокомандной линии контроля / управления полетом и обмена сообщениями БАС" (отсутствуют).Создание условий реализации Концепции интеграции беспилотных воздушных судов в единое воздушное пространство Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 05.10.2021 N 2806-р
16Установление требований к летной годности беспилотных авиационных систем в части систем автоматического определения местоположения беспилотных и / или пилотируемых воздушных судов и автоматического избегания столкновений.Приказ Росавиации "Об утверждении функциональных и технических требований к системам автоматического определения местоположения беспилотных и/или пилотируемых воздушных судов и автоматического избегания столкновений" (отсутствуют).Создание условий реализации Концепции интеграции беспилотных воздушных судов в единое воздушное пространство Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 05.10.2021 N 2806-р
17Установление требований и порядка обеспечения авиационной безопасности при эксплуатации БАС в соответствии с
установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС.
Приказ Минтранса России об утверждении Федеральных авиационных правил (отсутствуют).Рост
предпринимательской активности и увеличение количества компаний- эксплуатантов БАС за счет снижения избыточных требований обеспечения авиационной безопасности.
18Установление требований к специалистам по эксплуатации БАС в составе с БВС с максимальной взлетной массой более 30 кг, формы и порядка подготовки специалистов и выдачи им свидетельства в соответствии с
установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС.
Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации", утвержденные приказом Минтранса России от 12.09.2008 № 147.Рост
предпринимательской активности и увеличение количества компаний- эксплуатантов БАС за счет снижения избыточных требований к специалистам по эксплуатации БАС в составе с БВС с максимальной взлетной массой более 30 кг.
19Определение требований и порядка ведения радиосвязи между экипажем беспилотного гражданского воздушного судна и соответствующим органом обслуживания воздушного движения (управления полетами).Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Порядок осуществления радиосвязи в воздушном пространстве Российской Федерации", утвержденные приказом Минтранса России от 26.09.2012 № 362.
20Установление требований и порядка использования
воздушного пространства беспилотными воздушными судами с установлением возможности выполнения полетов БВС в неконтролируемом воздушном пространстве в уведомительном порядке в соответствии с установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС.
Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.Рост
предпринимательской активности и увеличение количества компаний- эксплуатантов БАС за счет снижения избыточных требований
21Установление
дифференцированных требований отнесения к государственной тайне данных дистанционного зондирования земли, получаемых с борта беспилотного воздушного судна.
Указ Президента Российской Федерации "О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне", утвержденный указом президента российской федерации от 30.11.1995 № 1203.

Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1390 "О публичном использовании данных дистанционного зондирования земли из космоса, получаемых с зарубежных космических аппаратов и российских космических аппаратов гражданского назначения".
Многократный рост рынка авиационных работ с применением БАС за счет устранения устаревших процедур и ускорения ввода цифровых геопространственных
данных, получаемых с борта БВС, в производственный и коммерческий оборот.
22Стандартизация средств и алгоритмов автоматического уклонения от столкновений при интеграции беспилотных воздушных судов в общее с пилотируемыми воздушными судами воздушное пространство.Приказ Росстандарт об утверждении национального стандарта (предварительного национального стандарта).Унификация подходов к архитектуре системы автоматического
определения взаимного местоположения
воздушных судов и уклонения от
столкновений, стандартизация
алгоритмов уклонения от столкновений (правил расхождения группы
беспилотных и пилотируемых
воздушных судов в условиях высокой начальной неопределенности), функциональных
требований к компонентам системы.
23Стандартизация методов определения соответствия беспилотных авиационных систем и их элементов при проведении обязательной сертификации.Приказ Росстандарта об утверждении национального стандарта (предварительного национального стандарта).Сокращение срока вывода в рыночное применение новых разработок в области БАС за счет сокращения сроков обязательной
сертификации.
24Установление порядка и требований к проведению летных проверок наземных средств радиотехнического обеспечения полетов, авиационной электросвязи и систем светосигнального оборудования аэродромов гражданской авиации с использованием БАС.Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденные Приказом Минтранса России от 31.07.2009 N 128.

Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационная электросвязь в гражданской авиации",
утвержденные Приказом Минтранса России от 20.10.2014 N 297.
Рост рынка авиационных работ с применением БАС, увеличение эффективности и снижение стоимости летных проверок РТОП за счет применения БАС.
25Выделение в радиочастотном спектре диапазона частот для использования беспилотными авиационными системами.Постановление Правительства РФ о внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 18.09.2019 N 1203-47 "Об утверждении Таблицы распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации".Рост предпринимательской активности, увеличение количества компаний- разработчиков БАС
26Установление возможности применения беспилотными авиационными системами сельскохозяйственного назначения средств защиты растений, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, без дополнительной
сертификации таких средств.
Приказ Минсельхоза России "О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 442 "Об утверждении Порядка государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов"Рост урожайности сельскохозяйственных культур до 37% и снижение затрат агропредприятий за счет повышения
эффективности защиты растений с применением Агро-БВС на пахотных землях Российской Федерации.
27Внедрение новой эффективной системы стандартизации наборов компетенций для выполнения определенных трудовых функций специалистами в области беспилотной авиации.Постановление Правительства Российской Федерации об установлении порядка формы и требований к формированию отраслевого заказа на подготовку специалистов в области беспилотных авиационных систем. Постановление Правительства "О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. N 23 "О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов"Создание условий для развития отечественной индустрии и роста рынка за счет лучшего соответствия программ подготовки потребностям работодателей, повышения скорости и качества подготовки и поддержания
квалификации специалистов в области беспилотной авиации.
28Формирование единого учебно- образовательного процесса подготовки внешних пилотов
беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 кг и менее.
Приказ Минпросвещения РФ "Об утверждении примерной основной программы профессионального обучения внешних пилотов
беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 кг и менее"
Приказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы повышения
квалификации специалистов по оценке и поддержанию летной годности беспилотных авиационных систем"
Повышение безопасности полетов за счет создания условий для внедрения
единого образовательного процесса по составу и объему дисциплин и практических занятий внешних пилотов БВС.
29Включение базовых теоретических дисциплин начального уровня и практических занятий по беспилотной авиации в
программы основного общего образования
Приказ Минпросвещения РФ "О внесении изменений в Приказ Министерства просвещения РФ от 16 ноября 2022 г. № 993 "Об утверждении федеральной образовательной программы основного общего образования"Обеспечение кадрового суверенитета Российской Федерации в авиационной сфере путем специализированной подготовки и ранней профориентации школьников.
30Формирование единого учебно- образовательного процесса подготовки специалистов по оценке и поддержанию летной годности беспилотных авиационных системПриказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы профессиональной переподготовки специалистов по оценке и поддержанию летной годности беспилотных авиационных систем"
Приказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы повышения
квалификации специалистов по оценке и поддержанию летной годности беспилотных авиационных систем"
Повышение безопасности полетов за счет создания условий для внедрения
единого образовательного процесса по составу и объему дисциплин и практических занятий специалистов по оценке и поддержанию летной годности беспилотных авиационных систем.
31Формирование единого учебно- образовательного процесса подготовки специалистов по оценке соответствия требованиям к летной годности беспилотных авиационных систем.Приказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы профессиональной переподготовки специалистов по оценке соответствия требованиям к летной годности беспилотных авиационных систем"
Приказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы повышения
квалификации специалистов по оценке соответствия требованиям к летной годности беспилотных авиационных систем"
Ускорение разработки и вывода инновационных технологий в практическое применением за счет повышения качества подготовки конструкторской документации,
сертификационных базисов и программ
сертификационных работ. Сокращение сроков и стоимости сертификационных работ за счет насыщения отрасли профильными специалистами.
32Формирование единого учебно- образовательного процесса подготовки по специалистов по обеспечению авиационной
безопасности беспилотных авиационных систем.
Приказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы профессиональной переподготовки специалистов по обеспечению авиационной
безопасности беспилотных авиационных систем"

Приказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы повышения
квалификации специалистов по обеспечению авиационной
безопасности беспилотных авиационных систем"
Повышение авиационной безопасности при эксплуатации БАС за счет создания условий для внедрения единого образовательного процесса по составу и объему дисциплин и практических занятий обеспечению авиационной
безопасности беспилотных
авиационных систем
33Мониторинг на ежегодной основе и прогнозный анализ рынка труда и образования в области беспилотной авиацииДоклад в Правительство Российской Федерации
34Установление типового регламента действий и схемы оснащения объектов для защиты от противоправного применения БАС на основе критерия отнесения таких объектов к потенциально опасным с учетом степени негативных последствий от противоправного применения БАС.Модель угроз противоправного применения БАС.
Федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
35Отнесение воздушного пространства вокруг объекта топливно-энергетического комплекса к зоне безопасности такого объекта.Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О
безопасности объектов топливно- энергетического комплекса"
Повышение
эффективности защиты объектов топливно- энергетической
инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, осуществляемых из
воздушного пространства вокруг такого объекта.
36Определение порядка защиты объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, осуществляемых из
воздушного пространства вокруг такого объекта.
Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"Повышение эффективности защиты объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, осуществляемых из воздушного пространства вокруг такого объекта.
37Разработка и внедрение программ экспериментальных правовых режимов в области беспилотной авиацииПостановления Правительства Российской Федерации об утверждении программ экспериментальных правовых режимовУскорение внедрения цифровых инноваций, технологий и нормативного регулирования на основе подтвержденных выводов по результатам апробации в режиме ЭПР.
38Мониторинг на
ежеквартальной основе исполнения мероприятий по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров
в целях развития отрасли беспилотной авиации в Российской Федерации
39Разработка на регулярной основе предложений по актуализации программы мероприятий по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров
в целях развития отрасли беспилотной авиации в Российской Федерации
40Актуализация Национального стандарта ГОСТ Р 57528 – 2016
"Системы беспилотные авиационные. Термины и определения"
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об утверждении Национального стандарта Российской Федерации.Приведение понятийно- терминологического аппарата в области гражданских
беспилотных
авиационных систем в соответствие с действующими НПА и накопленным практическим опытом.
41Разработка нового или актуализация существующего Национального стандарта ГОСТ Р
"Беспилотные авиационные системы. Классификация и категоризация"
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об утверждении Национального стандарта Российской Федерации.Стандартизация критериев и установление дифференцированных по таким критериям функциональных характеристик БАС и выполняемых с их применением работ;
42Разработка Национального стандарта ГОСТ Р "Алгоритмы и средства автоматического уклонения от столкновений при интеграции беспилотных воздушных судов в общее воздушное пространство"Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об утверждении Национального стандарта Российской Федерации.Стандартизация функциональных
принципов и подходов к обеспечению совместных полетов беспилотных и пилотируемых
воздушных судов во всех классах воздушного пространства Российской Федерации в
уведомительном порядке
43Создание в Российской
Федерации и тиражирование на международный уровень нового формата
киберфизической спортивной дисциплины в области
беспилотной авиации,
дифференцированной по категориям сложности от уровня школьного АэроГТО до Всероссийских и
Международных инженерно- технических соревнований.
Приказ Минспорта РФ "О внесении изменений в Приказ Министерства спорта РФ от 24 августа 2018 г. N 739 "Об утверждении порядка признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский реестр видов спорта и порядка его ведения"

Приказ Министерства спорта Российской Федерации "О признании и включении во Всероссийский реестр видов спорта спортивных дисциплин, вида спорта и внесении изменений во Всероссийский реестр видов спорта"
Приказ Министерства спорта Российской Федерации "Об утверждении положения о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях по виду спорта"
Обеспечение кадрового суверенитета Российской Федерации в авиационной сфере, за счет развития и удержания интереса школьников, студентов колледжей и высших учебных заведений к точным и инженерным наукам, развития авиационной робототехники, искусственного интеллекта, сопутствующих прикладных технологий и решений.
Создание под эгидой Российской Федерации нового центра международной инновационной спортивно-технической активности.
44Определение порядка
расследования, классификации и учета авиационных происшествий (инцидентов) с гражданскими беспилотными авиационными системами, включающими беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, силами специального уполномоченного отраслевого центра на базе профессиональной ассоциации.

Возложение функции по расследованию, классификации и учету авиационных происшествий (инцидентов) с гражданскими беспилотными авиационными системами, включающими беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой более 30 килограммов, имеющими одобренную типовую конструкцию, на орган по расследованию авиационных происшествий
Постановление Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998 г. № 609 "Об утверждении Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими
воздушными судами в Российской Федерации"
Повышение безопасности полетов и создание основы для
формирования отраслевой системы управления
безопасностью полетов за счет создания
эффективной системы расследования авиационных происшествий
(инцидентов) с беспилотными гражданскими воздушными судами, снижение их количества, повышение правовой культуры эксплуатантов беспилотных авиационных систем
45Установление требований к аэродромам гражданской авиации, вертодромам гражданской авиации,
посадочным площадкам для взлета, посадки, руления и стоянки беспилотных
гражданских воздушных судов и порядка их использования.

Установление требований к оператору аэродрома
гражданской авиации, вертодрома гражданской авиации, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки беспилотных
гражданских воздушных судов

Установление требований к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания грузов и почты, доставляемых с использованием беспилотных гражданских воздушных судов
Приказ Минтранса России об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к операторам аэродромов
гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов
гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил" с признанием утратившим силу приказа Минтранса России от 25 сентября 2015 г. N 286

приказ Минтранса России об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к операторам вертодромов
гражданской авиации" с признанием утратившим силу приказа Минтранса России от 13 марта 2017 г. N 92

приказ Минтранса России об утверждении Федеральных авиационных правил "Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению
обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты"
Создание правовой основы использования аэродромов гражданской авиации, вертодромов гражданской авиации и посадочных площадок
для взлета, посадки, руления и стоянки беспилотных
гражданских воздушных судов, включая вопросы топливного обеспечения, интеграции навигационных средств аэродрома и бортового и наземного оборудования беспилотных авиационных систем, в том числе при выполнении операций руления, стоянки;

установление требований к оператору аэродрома гражданской авиации, вертодрома гражданской авиации,
предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки беспилотных гражданских воздушных судов;
создание правовых основ деятельности юридических лиц, осуществляющих аэропортовую
деятельность по обеспечению обслуживания грузов и почты, доставляемых с использованием
беспилотных
гражданских воздушных судов
46Внесение изменений в
воздушное законодательство Российской Федерации в целях обеспечения проведения поисковых и аварийно- спасательных работ с использованием беспилотных гражданских воздушных судов с выполнением их полетов в уведомительном порядке
Федеральный закон о внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации об утверждении Положения о единой системе авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации с признанием утратившим силу постановления Правительства Российской
Федерации от 23 августа 2007 г. N 538

Постановление Правительства Российской Федерации об утверждении Федеральных авиационных правил поиска и спасания в Российской Федерации с признанием утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 г. N 530
создание условий для широкого оперативного использования при проведении поисковых операций беспилотных гражданских воздушных судов, что позволит существенно снизить стоимость таких операций и повысить эффективность поисково- спасательных работ
47Определение порядка предоставления субсидий участвующим в поисково- спасательных операциях (работах) и в обеспечении таких операций (работ)
юридическим и физическим лицам, осуществляющим эксплуатацию беспилотных авиационных систем
Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Правила
предоставления из федерального бюджета субсидий авиационным предприятиям и организациям экспериментальной авиации на возмещение затрат при осуществлении ими поисково- спасательных операций (работ) и участии в их обеспечении, утвержденные постановлением Правительства Российской
Федерации от 19 июля 2017 г. N 847
Создание благоприятных условий для привлечения заинтересованных лиц, предлагающих услуги по участию в проведении поисково-спасательных операций с применением беспилотных авиационных систем
48Оптимизация системы сертификации путем допуска беспилотных авиационных систем к ограниченной эксплуатации на основании оценки рисков и их страхования в размере возможного ущерба при условии применения БАС в условиях установленных ограничений на использование воздушного пространства и наличии соглашения о солидарной ответственности
эксплуатанта БАС и заказчика услуг перед третьими лицами.
Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон от 19.03.1997 N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (подпункт 2.1 пункта 1 Статьи 8)

Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке допуска беспилотных авиационных систем к ограниченной эксплуатации" (отсутствует)
Многократный рост рынка авиационных работ, коммерческих воздушных перевозок и изготовления БАС. Формирование условий для ускоренного
внедрения новых технологий в рыночное применение и накопления практического опыта
49Определение порядка обеспечения ответственности эксплуатанта беспилотного гражданского воздушного судна перед третьими лицами за причинение вреда при эксплуатации беспилотного гражданского воздушного судна, перед заказчиком авиационных работ по возмещению вреда, причиненного в связи с выполнением авиационных
работ, перед владельцами груза при осуществлении коммерческих перевозок с использованием беспилотных воздушных судов за причинение вреда багажу, за недостачу или порчу груза с учетом критериев
дифференцированного подхода к регулированию применения беспилотных авиационных систем.
Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон от 19.03.1997 N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации"Создание работающего механизма обязательного обеспечения ответственности эксплуатантов
беспилотных авиационных систем с установлением минимального размера страховой суммы на
основании установленных критериев
дифференцированного подхода к регулированию применения беспилотных авиационных систем.
50вапвыпывпаыпавывпаыпав
№ п/пНаименование мероприятия по изменению регулированияВид документаОжидаемый результат
1Разработка Стратегии развития отрасли беспилотной авиации на период до 2030 года и на перспективу до 2035 годаУказ Президента Российской Федерации "О Стратегии развития беспилотной авиации в Российской Федерации"Установление целевого облика авиационной отрасли с учетом глобального тренда на цифровизацию и роботизацию авиационной техники в качестве основы для разработки и реализации согласованной государственной политики в интересах развития экономики и повышения обороноспособности Российской Федерации.
2Разработка Плана мероприятий по решению задач и достижению целей Стратегии развития отрасли беспилотной авиации на период до 2030 года и на перспективу до 2035 годаПостановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении плана мероприятий на период до 2026 года по реализации Стратегии развития беспилотной авиации в Российской Федерации"Формирование механизма достижения целей и выполнения задач Стратегии развития отрасли беспилотной авиации на период до 2030 года и на перспективу до 2035 года.
3Установление особого порядка ускоренного наделения федеральных министерств отсутствующими полномочиями по разработке и принятию нормативных правовых актов в области беспилотных авиационных системУказ Президента Российской ФедерацииСоздание правовой основы для внесения изменений в Федеральные законы и подзаконные акты минуя многолетний цикл внесения изменений в положения о федеральных министерствах и федеральные законы.
4Установление критериев дифференцированного подхода к регулированию применения беспилотных авиационных систем в части допуска БАС к эксплуатации, сертификации их эксплуатантов и организаций по техническому обслуживанию, требований по обеспечению авиационной безопасности, требований по подготовке персонала и иных требований, регулирующих применение БАС.Федеральный закон о внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части установления критериев дифференцированного подхода к регулированию применения беспилотных авиационных систем. (Установление классификации БАС)Создание условий для формирования сбалансированного регулирования на основе риск-ориентированного подхода к применению беспилотных авиационных систем.
5Установление перечня минимальных функциональных требований к оборудованию БАС в части обеспечения возможности дистанционного приборного наблюдения (обнаружения) БАС, передачи и получения опознавательного индекса воздушного судна, передачи планового и фактического маршрута, координат текущего пункта дистанционного управления БВС, установления связи с внешним экипажем БВС, передачи служебной команды на возврат или срочную посадку.Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденные Приказом Минтранса России от 31.07.2009 N 128.Снятие ограничений для правомерного применения беспилотных авиационных систем, соответствующих
функциональным требованиям по контролю,
идентификации и возможности взаимодействия с внешним пилотом.
Создание правовой основы регламентации действий органов транспортной
Безопасности по эффективной защите от противоправного применения БВС.
6Создание и поддержание в актуальном состоянии реестра ключевых компонентов и комплектующих изделий, применяемых разработчиками БАС при создании типовых конструкций.Приказ Минпромторга России "О порядке формирования и направления информации в целях формирования и ведения закрытого реестра компонентов и комплектующих изделий беспилотных авиационных систем гражданского назначения"Формирование аналитической основы для обоснованной унификации и стандартизации БАС, эффективного планирования направлений и мер поддержки отечественных разработчиков и изготовителей комплектующих
беспилотных авиационных систем
7Установление системы кодификации БАС и их компонентов по видам экономической деятельностиПриказ Росстандарта о внесении изменений в "Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности", утвержденный Приказом
Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст
Создание условий для систематизации процессов разработки, изготовления,
стандартизации БАС.
8Установление критериев отнесения беспилотных авиационных систем и/или их компонентов и комплектующих изделий к продукции отечественного производства.Постановление Правительства РФ о внесении изменений в Постановление Правительства от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации"Создание правовой основы для разработки и применения мер поддержки отечественных предприятий, обеспечивающих
разработку, изготовление, применение соответствующей кодифицированной продукции российского производства.
9Установление
дифференцированных требований, порядка и процедуры проведения подтверждения соответствия таким требованиям юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих сертифицируемую коммерческую деятельность с применением БАС с установлением возможности сертификации эксплуатанта в форме декларирования соответствия для малорисковых классов в соответствии с установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС.
Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального
предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта", утвержденные приказом Минтранса России от 19.11.2020 № 494.

Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных
авиационных правил", утвержденные приказом Минтранса России от 12.01.2022 № 10.
Рост
предпринимательской активности и увеличение количества компаний- эксплуатантов БАС за счет снижения избыточности требований для эксплуатантов малорисковых классов БАС
10Формирование конечного перечня видов авиационных работ, соответствующих специфике беспилотных авиационных систем, для выполнения которых необходимо наличие документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил.Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта", утвержденные приказом Минтранса России от 19.11.2020 № 494.
Многократный рост рынка авиационных работ за счет снятия избыточных обязательных требований сертификации эксплуатантов на виды работ, не учитывающие специфику применения БАС.
11Установление возможности предоставления государственной услуги по аккредитации в национальной системе аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
выполняющих работы по оценке соответствия БАС малорисковых классов в системе добровольной сертификации в соответствии с установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС.
Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ "Об
аккредитации в национальной системе аккредитации".
Сокращение срока вывода в рыночное применение новых разработок в области БАС за счет создания механизма сертификации малорисковых классов БАС и их эксплуатантов в форме декларирования соответствия и иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
12Установление
дифференцированного подхода к формам подтверждения соответствия требованиям к авиационной технике и комплектующим изделиям в форме декларирования соответствия или
использования систем добровольной сертификации для малорисковых классов в соответствии с
установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС.
Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон от 19.03.1997 № 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации".

Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила
"Сертификация авиационной
техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21", утвержденные приказом Минтранса России от 17.06.2019 N 184.

Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна", утвержденные приказом Минтранса России от 27.11.2020 № 519.
Рост
предпринимательской активности, увеличение количества компаний- разработчиков БАС и новых инновационных решений за счет снижения избыточности форм и объема процедур подтверждения соответствия для малорисковых классов БАС.
13Установление возможности проведения сертификации малорисковых классов в соответствии с
Установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС путем зачета выполненных полетов без проведения прочностных, аэродинамических и иных испытаний для любого из видов коммерческого использования.
Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21", утвержденные приказом Минтранса России от 17.06.2019 № 184.Рост
предпринимательской активности, увеличение количества компаний- разработчиков БАС и новых инновационных решений за счет снижения избыточности форм и объема процедур подтверждения соответствия для малорисковых классов БАС.
14Установление возможности сертификации малорисковых классов в соответствии с установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС в целом без отдельной сертификации двигателя и иных комплектующих для любого из видов коммерческого использованияПриказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21", утвержденные приказом Минтранса России от 17.06.2019 № 184.Рост
предпринимательской активности, увеличение количества компаний- разработчиков БАС и новых инновационных решений за счет снижения избыточности форм и объема процедур подтверждения соответствия для малорисковых классов БАС.
15Установление требований к летной годности беспилотных авиационных систем в части радиокомандной линии контроля / управления полетом и обмена сообщениями (Линия С3).Приказ Росавиации "Об утверждении Норм летной годности радиокомандной линии контроля / управления полетом и обмена сообщениями БАС" (отсутствуют).Создание условий реализации Концепции интеграции беспилотных воздушных судов в единое воздушное пространство Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 05.10.2021 N 2806-р
16Установление требований к летной годности беспилотных авиационных систем в части систем автоматического определения местоположения беспилотных и / или пилотируемых воздушных судов и автоматического избегания столкновений.Приказ Росавиации "Об утверждении функциональных и технических требований к системам автоматического определения местоположения беспилотных и/или пилотируемых воздушных судов и автоматического избегания столкновений" (отсутствуют).Создание условий реализации Концепции интеграции беспилотных воздушных судов в единое воздушное пространство Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 05.10.2021 N 2806-р
17Установление требований и порядка обеспечения авиационной безопасности при эксплуатации БАС в соответствии с
установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС.
Приказ Минтранса России об утверждении Федеральных авиационных правил (отсутствуют).Рост
предпринимательской активности и увеличение количества компаний- эксплуатантов БАС за счет снижения избыточных требований обеспечения авиационной безопасности.
18Установление требований к специалистам по эксплуатации БАС в составе с БВС с максимальной взлетной массой более 30 кг, формы и порядка подготовки специалистов и выдачи им свидетельства в соответствии с
установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС.
Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации", утвержденные приказом Минтранса России от 12.09.2008 № 147.Рост
предпринимательской активности и увеличение количества компаний- эксплуатантов БАС за счет снижения избыточных требований к специалистам по эксплуатации БАС в составе с БВС с максимальной взлетной массой более 30 кг.
19Определение требований и порядка ведения радиосвязи между экипажем беспилотного гражданского воздушного судна и соответствующим органом обслуживания воздушного движения (управления полетами).Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Порядок осуществления радиосвязи в воздушном пространстве Российской Федерации", утвержденные приказом Минтранса России от 26.09.2012 № 362.
20Установление требований и порядка использования
воздушного пространства беспилотными воздушными судами с установлением возможности выполнения полетов БВС в неконтролируемом воздушном пространстве в уведомительном порядке в соответствии с установленными критериями дифференцированного подхода к регулированию применения БАС.
Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.Рост
предпринимательской активности и увеличение количества компаний- эксплуатантов БАС за счет снижения избыточных требований
21Установление
дифференцированных требований отнесения к государственной тайне данных дистанционного зондирования земли, получаемых с борта беспилотного воздушного судна.
Указ Президента Российской Федерации "О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне", утвержденный указом президента российской федерации от 30.11.1995 № 1203.

Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1390 "О публичном использовании данных дистанционного зондирования земли из космоса, получаемых с зарубежных космических аппаратов и российских космических аппаратов гражданского назначения".
Многократный рост рынка авиационных работ с применением БАС за счет устранения устаревших процедур и ускорения ввода цифровых геопространственных
данных, получаемых с борта БВС, в производственный и коммерческий оборот.
22Стандартизация средств и алгоритмов автоматического уклонения от столкновений при интеграции беспилотных воздушных судов в общее с пилотируемыми воздушными судами воздушное пространство.Приказ Росстандарт об утверждении национального стандарта (предварительного национального стандарта).Унификация подходов к архитектуре системы автоматического
определения взаимного местоположения
воздушных судов и уклонения от
столкновений, стандартизация
алгоритмов уклонения от столкновений (правил расхождения группы
беспилотных и пилотируемых
воздушных судов в условиях высокой начальной неопределенности), функциональных
требований к компонентам системы.
23Стандартизация методов определения соответствия беспилотных авиационных систем и их элементов при проведении обязательной сертификации.Приказ Росстандарта об утверждении национального стандарта (предварительного национального стандарта).Сокращение срока вывода в рыночное применение новых разработок в области БАС за счет сокращения сроков обязательной
сертификации.
24Установление порядка и требований к проведению летных проверок наземных средств радиотехнического обеспечения полетов, авиационной электросвязи и систем светосигнального оборудования аэродромов гражданской авиации с использованием БАС.Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденные Приказом Минтранса России от 31.07.2009 N 128.

Приказ Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационная электросвязь в гражданской авиации",
утвержденные Приказом Минтранса России от 20.10.2014 N 297.
Рост рынка авиационных работ с применением БАС, увеличение эффективности и снижение стоимости летных проверок РТОП за счет применения БАС.
25Выделение в радиочастотном спектре диапазона частот для использования беспилотными авиационными системами.Постановление Правительства РФ о внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 18.09.2019 N 1203-47 "Об утверждении Таблицы распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации".Рост предпринимательской активности, увеличение количества компаний- разработчиков БАС
26Установление возможности применения беспилотными авиационными системами сельскохозяйственного назначения средств защиты растений, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, без дополнительной
сертификации таких средств.
Приказ Минсельхоза России "О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 442 "Об утверждении Порядка государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов"Рост урожайности сельскохозяйственных культур до 37% и снижение затрат агропредприятий за счет повышения
эффективности защиты растений с применением Агро-БВС на пахотных землях Российской Федерации.
27Внедрение новой эффективной системы стандартизации наборов компетенций для выполнения определенных трудовых функций специалистами в области беспилотной авиации.Постановление Правительства Российской Федерации об установлении порядка формы и требований к формированию отраслевого заказа на подготовку специалистов в области беспилотных авиационных систем. Постановление Правительства "О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. N 23 "О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов"Создание условий для развития отечественной индустрии и роста рынка за счет лучшего соответствия программ подготовки потребностям работодателей, повышения скорости и качества подготовки и поддержания
квалификации специалистов в области беспилотной авиации.
28Формирование единого учебно- образовательного процесса подготовки внешних пилотов
беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 кг и менее.
Приказ Минпросвещения РФ "Об утверждении примерной основной программы профессионального обучения внешних пилотов
беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 кг и менее"
Приказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы повышения
квалификации специалистов по оценке и поддержанию летной годности беспилотных авиационных систем"
Повышение безопасности полетов за счет создания условий для внедрения
единого образовательного процесса по составу и объему дисциплин и практических занятий внешних пилотов БВС.
29Включение базовых теоретических дисциплин начального уровня и практических занятий по беспилотной авиации в
программы основного общего образования
Приказ Минпросвещения РФ "О внесении изменений в Приказ Министерства просвещения РФ от 16 ноября 2022 г. № 993 "Об утверждении федеральной образовательной программы основного общего образования"Обеспечение кадрового суверенитета Российской Федерации в авиационной сфере путем специализированной подготовки и ранней профориентации школьников.
30Формирование единого учебно- образовательного процесса подготовки специалистов по оценке и поддержанию летной годности беспилотных авиационных системПриказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы профессиональной переподготовки специалистов по оценке и поддержанию летной годности беспилотных авиационных систем"
Приказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы повышения
квалификации специалистов по оценке и поддержанию летной годности беспилотных авиационных систем"
Повышение безопасности полетов за счет создания условий для внедрения
единого образовательного процесса по составу и объему дисциплин и практических занятий специалистов по оценке и поддержанию летной годности беспилотных авиационных систем.
31Формирование единого учебно- образовательного процесса подготовки специалистов по оценке соответствия требованиям к летной годности беспилотных авиационных систем.Приказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы профессиональной переподготовки специалистов по оценке соответствия требованиям к летной годности беспилотных авиационных систем"
Приказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы повышения
квалификации специалистов по оценке соответствия требованиям к летной годности беспилотных авиационных систем"
Ускорение разработки и вывода инновационных технологий в практическое применением за счет повышения качества подготовки конструкторской документации,
сертификационных базисов и программ
сертификационных работ. Сокращение сроков и стоимости сертификационных работ за счет насыщения отрасли профильными специалистами.
32Формирование единого учебно- образовательного процесса подготовки по специалистов по обеспечению авиационной
безопасности беспилотных авиационных систем.
Приказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы профессиональной переподготовки специалистов по обеспечению авиационной
безопасности беспилотных авиационных систем"

Приказ Минобрнауки РФ "Об утверждении примерной основной программы повышения
квалификации специалистов по обеспечению авиационной
безопасности беспилотных авиационных систем"
Повышение авиационной безопасности при эксплуатации БАС за счет создания условий для внедрения единого образовательного процесса по составу и объему дисциплин и практических занятий обеспечению авиационной
безопасности беспилотных
авиационных систем
33Мониторинг на ежегодной основе и прогнозный анализ рынка труда и образования в области беспилотной авиацииДоклад в Правительство Российской Федерации
34Установление типового регламента действий и схемы оснащения объектов для защиты от противоправного применения БАС на основе критерия отнесения таких объектов к потенциально опасным с учетом степени негативных последствий от противоправного применения БАС.Модель угроз противоправного применения БАС.
Федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
35Отнесение воздушного пространства вокруг объекта топливно-энергетического комплекса к зоне безопасности такого объекта.Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О
безопасности объектов топливно- энергетического комплекса"
Повышение
эффективности защиты объектов топливно- энергетической
инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, осуществляемых из
воздушного пространства вокруг такого объекта.
36Определение порядка защиты объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, осуществляемых из
воздушного пространства вокруг такого объекта.
Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"Повышение эффективности защиты объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, осуществляемых из воздушного пространства вокруг такого объекта.
37Разработка и внедрение программ экспериментальных правовых режимов в области беспилотной авиацииПостановления Правительства Российской Федерации об утверждении программ экспериментальных правовых режимовУскорение внедрения цифровых инноваций, технологий и нормативного регулирования на основе подтвержденных выводов по результатам апробации в режиме ЭПР.
38Мониторинг на
ежеквартальной основе исполнения мероприятий по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров
в целях развития отрасли беспилотной авиации в Российской Федерации
39Разработка на регулярной основе предложений по актуализации программы мероприятий по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров
в целях развития отрасли беспилотной авиации в Российской Федерации
40Актуализация Национального стандарта ГОСТ Р 57528 – 2016
"Системы беспилотные авиационные. Термины и определения"
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об утверждении Национального стандарта Российской Федерации.Приведение понятийно- терминологического аппарата в области гражданских
беспилотных
авиационных систем в соответствие с действующими НПА и накопленным практическим опытом.
41Разработка нового или актуализация существующего Национального стандарта ГОСТ Р
"Беспилотные авиационные системы. Классификация и категоризация"
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об утверждении Национального стандарта Российской Федерации.Стандартизация критериев и установление дифференцированных по таким критериям функциональных характеристик БАС и выполняемых с их применением работ;
42Разработка Национального стандарта ГОСТ Р "Алгоритмы и средства автоматического уклонения от столкновений при интеграции беспилотных воздушных судов в общее воздушное пространство"Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об утверждении Национального стандарта Российской Федерации.Стандартизация функциональных
принципов и подходов к обеспечению совместных полетов беспилотных и пилотируемых
воздушных судов во всех классах воздушного пространства Российской Федерации в
уведомительном порядке
43Создание в Российской
Федерации и тиражирование на международный уровень нового формата
киберфизической спортивной дисциплины в области
беспилотной авиации,
дифференцированной по категориям сложности от уровня школьного АэроГТО до Всероссийских и
Международных инженерно- технических соревнований.
Приказ Минспорта РФ "О внесении изменений в Приказ Министерства спорта РФ от 24 августа 2018 г. N 739 "Об утверждении порядка признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский реестр видов спорта и порядка его ведения"

Приказ Министерства спорта Российской Федерации "О признании и включении во Всероссийский реестр видов спорта спортивных дисциплин, вида спорта и внесении изменений во Всероссийский реестр видов спорта"
Приказ Министерства спорта Российской Федерации "Об утверждении положения о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях по виду спорта"
Обеспечение кадрового суверенитета Российской Федерации в авиационной сфере, за счет развития и удержания интереса школьников, студентов колледжей и высших учебных заведений к точным и инженерным наукам, развития авиационной робототехники, искусственного интеллекта, сопутствующих прикладных технологий и решений.
Создание под эгидой Российской Федерации нового центра международной инновационной спортивно-технической активности.
44Определение порядка
расследования, классификации и учета авиационных происшествий (инцидентов) с гражданскими беспилотными авиационными системами, включающими беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, силами специального уполномоченного отраслевого центра на базе профессиональной ассоциации.

Возложение функции по расследованию, классификации и учету авиационных происшествий (инцидентов) с гражданскими беспилотными авиационными системами, включающими беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой более 30 килограммов, имеющими одобренную типовую конструкцию, на орган по расследованию авиационных происшествий
Постановление Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998 г. № 609 "Об утверждении Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими
воздушными судами в Российской Федерации"
Повышение безопасности полетов и создание основы для
формирования отраслевой системы управления
безопасностью полетов за счет создания
эффективной системы расследования авиационных происшествий
(инцидентов) с беспилотными гражданскими воздушными судами, снижение их количества, повышение правовой культуры эксплуатантов беспилотных авиационных систем
45Установление требований к аэродромам гражданской авиации, вертодромам гражданской авиации,
посадочным площадкам для взлета, посадки, руления и стоянки беспилотных
гражданских воздушных судов и порядка их использования.

Установление требований к оператору аэродрома
гражданской авиации, вертодрома гражданской авиации, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки беспилотных
гражданских воздушных судов

Установление требований к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания грузов и почты, доставляемых с использованием беспилотных гражданских воздушных судов
Приказ Минтранса России об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к операторам аэродромов
гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов
гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил" с признанием утратившим силу приказа Минтранса России от 25 сентября 2015 г. N 286

приказ Минтранса России об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к операторам вертодромов
гражданской авиации" с признанием утратившим силу приказа Минтранса России от 13 марта 2017 г. N 92

приказ Минтранса России об утверждении Федеральных авиационных правил "Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению
обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты"
Создание правовой основы использования аэродромов гражданской авиации, вертодромов гражданской авиации и посадочных площадок
для взлета, посадки, руления и стоянки беспилотных
гражданских воздушных судов, включая вопросы топливного обеспечения, интеграции навигационных средств аэродрома и бортового и наземного оборудования беспилотных авиационных систем, в том числе при выполнении операций руления, стоянки;

установление требований к оператору аэродрома гражданской авиации, вертодрома гражданской авиации,
предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки беспилотных гражданских воздушных судов;
создание правовых основ деятельности юридических лиц, осуществляющих аэропортовую
деятельность по обеспечению обслуживания грузов и почты, доставляемых с использованием
беспилотных
гражданских воздушных судов
46Внесение изменений в
воздушное законодательство Российской Федерации в целях обеспечения проведения поисковых и аварийно- спасательных работ с использованием беспилотных гражданских воздушных судов с выполнением их полетов в уведомительном порядке
Федеральный закон о внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации об утверждении Положения о единой системе авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации с признанием утратившим силу постановления Правительства Российской
Федерации от 23 августа 2007 г. N 538

Постановление Правительства Российской Федерации об утверждении Федеральных авиационных правил поиска и спасания в Российской Федерации с признанием утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 г. N 530
создание условий для широкого оперативного использования при проведении поисковых операций беспилотных гражданских воздушных судов, что позволит существенно снизить стоимость таких операций и повысить эффективность поисково- спасательных работ
47Определение порядка предоставления субсидий участвующим в поисково- спасательных операциях (работах) и в обеспечении таких операций (работ)
юридическим и физическим лицам, осуществляющим эксплуатацию беспилотных авиационных систем
Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Правила
предоставления из федерального бюджета субсидий авиационным предприятиям и организациям экспериментальной авиации на возмещение затрат при осуществлении ими поисково- спасательных операций (работ) и участии в их обеспечении, утвержденные постановлением Правительства Российской
Федерации от 19 июля 2017 г. N 847
Создание благоприятных условий для привлечения заинтересованных лиц, предлагающих услуги по участию в проведении поисково-спасательных операций с применением беспилотных авиационных систем
48Оптимизация системы сертификации путем допуска беспилотных авиационных систем к ограниченной эксплуатации на основании оценки рисков и их страхования в размере возможного ущерба при условии применения БАС в условиях установленных ограничений на использование воздушного пространства и наличии соглашения о солидарной ответственности
эксплуатанта БАС и заказчика услуг перед третьими лицами.
Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон от 19.03.1997 N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (подпункт 2.1 пункта 1 Статьи 8)

Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке допуска беспилотных авиационных систем к ограниченной эксплуатации" (отсутствует)
Многократный рост рынка авиационных работ, коммерческих воздушных перевозок и изготовления БАС. Формирование условий для ускоренного
внедрения новых технологий в рыночное применение и накопления практического опыта
49Определение порядка обеспечения ответственности эксплуатанта беспилотного гражданского воздушного судна перед третьими лицами за причинение вреда при эксплуатации беспилотного гражданского воздушного судна, перед заказчиком авиационных работ по возмещению вреда, причиненного в связи с выполнением авиационных
работ, перед владельцами груза при осуществлении коммерческих перевозок с использованием беспилотных воздушных судов за причинение вреда багажу, за недостачу или порчу груза с учетом критериев
дифференцированного подхода к регулированию применения беспилотных авиационных систем.
Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон от 19.03.1997 N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации"Создание работающего механизма обязательного обеспечения ответственности эксплуатантов
беспилотных авиационных систем с установлением минимального размера страховой суммы на
основании установленных критериев
дифференцированного подхода к регулированию применения беспилотных авиационных систем.
50вапвыпывпаыпавывпаыпав